立法院通過離島得設觀光博弈業，開放國際觀光旅館經離島公民投票同意，得附設觀光博弈業，地方各界對這項政策的開放持不同意見，但就整體而言，開放是讓離島的發展多一項選擇，也算好事一件；地方的意見領袖一致認為要訴諸民意，這也是民主政治的常態，但以現階段馬祖的各項資源而言，能否吸引到國際財團到馬祖投資，尚是未定之數，因此，我們認為先要做好地方的各項基礎建設，要不要設置觀光博弈業容後再議。
博弈條款通過，讓離島觀光發展多一個重要的選項，現階段至少有三個離島可能發展這項產業，但我們的立法機關選擇在全球景氣最差的時候通過這項法令，不知道是「為時已晚」還是「用心良苦」，總之，以離島為主開放博弈是對離島發展的一種重視。目前馬祖的對外海空交通改善仍在進行中，要知道，世界各地所謂的觀光博弈事業發展，需要多少周邊建設的配合，過去地方對設置博弈事業持反對態度的鄉親擔心這項產業會敗壞社會風氣，損壞地方純樸的形象，影響治安等，其實就算我們願意也不見得有人要來投資，才是真正要擔心的。
設置觀光博弈在立法院正式通過之後，勢必引起社會廣泛的議論，平心而論，馬祖以外的金門及澎湖兩離島有更好的發展條件，諸如交通及腹地等，這些基礎建設及先天的條件，或許能透過各種手段來達到改善的目標，但絕非三、兩年能為之。現在講要不要設置觀光博弈業其實是言之過早，但純粹就振興經濟面來看，觀光博弈的確是世界許多地方的作法，當然有成功也有失敗的案例。
2006年澳門博彩營收高達七十億美元，已經取代拉斯維加斯成為全球最大賭城，不斷吸引新的投資客進駐，自去年威尼斯人酒店奢華登場後，2010年還有六家賭場即將開幕，但是受到全球景氣低迷的影響，世界各地許多賭場正在倒閉中；因此，馬祖現在要討論的是「能不能」，不是「要不要」，水漲船自然高，我們的建設（包含心理層面）到了成熟階段之時，再來決定我們要不要。
許多國際大型賭場公司對離島的投資興趣並非如想像得高，反而希望設在大台北地區一至兩個小時車程內的地點，最主要的理由當然是客源。所以許多人不斷訴求開放賭場便可改善離島居民生活，讓離島居民一夕致富，可能太天真樂觀了。離島發展不應以博弈事業作為發展主軸，更不該將其奉為救亡圖存之策。世界賭博事業已經發展過剩，甚至連拉斯維加斯都改弦易轍，以其他觀光資源為主，賭場為輔。因此，不論將來是否要發展博弈，自己先做好準備是最重要的，因為博弈通常會與觀光相結合，現在把觀光做好，也是一種準備。
水漲船自然高
- 2009-01-14
