立法院三讀修正「民用航空法」，提高對馬祖南、北竿、澎湖七美、望安以及蘭嶼、綠島的居民機票補貼。未來馬祖居民搭機可享有三成的補貼，同一時間消基會檢視離島航空票價，卻發現目前燃油費比三年前低，但票價比三年前高；在眾離島之中，馬祖因長期一家經營，票價節節上升，旅行團與航空業者之間議價空間小，導致觀光交通成本居高不下，我們認為既然有數據顯示票價有調降空間，民航局要積極介入協調。調高外島居民票價補貼和整體票價調降是兩碼子的事，我們不要求有多大的空間，只是合理兩個字。
消基會調查指出，航空公司飛澎湖、金門和馬祖的載客率都超過6成，航空公司是有收益的，民航局不該任由航空公司以虧損為由維持高票價，消基會計算，離島航線還有1成8的降價空間。過去兩年，航空公司以燃油調漲為由不斷的調高票價，現在的油價比三年前降低了百分之五十六之多，航空公司卻裝聾作啞，和消費者大打迷糊戰，我們認為這是主管機關長期放任業者所致，票價審議機制大有問題。
在眾多離島之中，馬祖航線長期由一家航空公司經營，消費者享受不到競爭帶來的高品質服務也就算了，團體票價是一點議價的空間也沒有。立法院修法提高離島居民的票價補貼，這是政府的美意，與航空公司沒有直接關連，而消費者爭取票價調降是爭自己的權益。航空交通對馬祖觀光的重要性眾所皆知，旅行團不但拿不到較優惠的票價，甚至連機位都沒有，如此以往怎能發展觀光；一家公司經營所延伸的諸多問題需要對症下藥，機場改善才能引進第二家航空公司，民航局對此應心知肚明，我們期望新任的李龍文局長能真正用心了解離島航空市場的結構，為外島居民及觀光族群討一個公道。
除了燃油調降之外，馬祖航線還有一個可以調整的空間，那就是直飛與繞行R9靶區的問題，直飛航線大幅減短的航程接近三分之一，怎會沒有調降空間；根據統計，目前經協調而直飛的航班比例約莫三成，航空公司確實有節省成本，但票價不動如山，甚至有時候航空公司為了避開話題，能夠直飛而不直飛。我們認為要不要直飛，或有多少比例的班機直飛，民航局應與國防部進一步協商建立規則，有具體的數據就能核算合理的票價。
新的一年開始，政府送給馬祖居民又多一折的票價優惠，但整體而言，馬祖居民更需要的是全面調降票價進而降低旅行團成本，這樣才能吸引更多觀光客到馬祖消費，對地區的發展才是積極正面的。
離島機票調降有利觀光發展
- 2009-01-15
