針對北竿午沙海堤發包興建後，因軍方廢棄設施導致工程無法順利進行，議員謝承春、曹以標在議會緊急要求縣府出面協調，問題已經獲得解決，但從這件事可以看到不論是過去還是未來，地方建設普遍會與軍方牽扯到關連，我們期盼軍民雙方要從互利互惠的原則，看地方建設的推展，程序固然要合乎法令，但不能不通情理，在互利互惠的大方向下，我們要設法解決問題而不是製造問題。
馬祖因為長達五十多年的軍管時期，不論是土地、建設規劃、觀光發展、法令規章變革等，都與軍方有很大的關連，地方政府在自治之後從推展民生基礎建設到發展觀光三通等延續性建設，在規劃推動的過程中都會與軍方配合；以南竿機場興建為例，當時軍事碉堡的拆遷花費了上億元，軍方在不影響防務的前提下，也完成了營舍汰新的目標，這就是雙贏。
午沙海堤是地方爭取多年的重要建設，如今工程趕在颱風季來臨前要開工，這項工程與附近軍民生命財產有著密切關連，一個廢棄軍事設施剛好在工區內影響到工程，若要按往常程序處理，可能緩不濟急，以緊急協調取代公文往返是最快速的作法，我們期待這個事件能做為日後類似案件的處理模式參考，要以大多數人的利益點出發，只要是正確的方向，都值得去推動。
近來馬祖地區與軍事有關的土地問題，也是民眾關切的焦點，不論是還地於民政策，還是無主土地的登錄等，都應從情理法各方面考量，特別是還地於民政策是地方政府乃至於國防部的共識，要具體落實除了法令面也要執行面的配合；廢棄營區釋出做為觀光用途也是一樣，我們處理運用的都是公共空間，目的是要發揮其最大功能，沒有誰得失的問題，因此要充份的站在為地方好的大前提下出發。
問題要解決，維持軍民間和諧也有必要，國防部長陳肇敏去年度曾主動來馬召開「馬祖地區軍民綜合事務檢討座談會」，並率多位軍備處單位主管現場解說，對縣府提案做當面回應，而且幾乎是「有求必應」，如此積極的態度，讓地區各界有煥然一新的感覺，我們希望軍方能保持這股為民為國的原動力，協助地方完成必要的設施與規劃。
國軍從民國八十八年起實施精實、精進案二次組織調整，金馬空置營區再利用，結合地方旅遊發展；我們認為，要做統整規劃，並計畫性開發軍事資源，防區落實配合檢討無運用營地釋出和汰除武器移撥，順應地方政府和風景管理處發展觀光計畫，進行軍事設施再活化利用，這是合乎軍民利益的大原則，午沙防颱工程更是如此，海堤保護百姓也讓附近的軍事設施無後顧之憂。
從軍民互利原則看地方建設推展
- 2009-05-16
