因為大陸漁工等問題需要解決，縣長陳雪生日前率地區漁業主管機關會同多位民代前往大陸協商，漁工事件對馬祖漁業生計帶來一定程度的影響，我們希望經由協商讓問題檯面化，存在於馬祖與大陸之間的漁業問題還有很多，雙方取得善意共識的第一步是有意義的，未來更希望能經由海基、海協兩會進一步落實各項合作與管制的機制，對馬祖海洋生計而言，才能長久。
馬祖因位於重要漁場邊緣，傳統以來，居民以海為田，在馬祖的漁業行為經過多年的演變，現在不論是生態還是捕魚方式，都有與傳統不同之處，大陸漁工就是在人力不足的前提下所延伸而出，但我們必須要在僱用漁工與維護在地漁民權益之間，找到一個平衡點，問題已經存在且發生，要設法解決才是正道。
此次縣長陳雪生赴大陸所談皆為漁業相關議題，其中特別針對炸魚與電魚事件，希望大陸方面能嚴加制止。眾所皆知，多年前馬祖海域因為大陸漁船的濫炸、濫電，對生態造成難以回復的破壞，而這類事件，直到現在仍然存在，地區的海、岸巡對取締這類違法事件是力不從心，成效十分有限，期盼兩岸從源頭著手，減少事件發生的可能性。
針對大陸漁工部份，不僅是馬祖有此問題，據說台灣地區也是如此，因此要以通案來檢討，透過兩會協商才是正常且有效率的管道。但我們再回頭來看，馬祖大陸漁工其實還存在其它問題，就是捕魚界線的爭議，我們大力禁止大陸漁船越界捕魚，卻讓僱用大陸漁工的地區漁船在近岸大肆下網，其所延伸的問題，也讓地區有不同的聲音。
我們堅信只有制度才是長遠之道，漁業機關或是兩岸協商的共識需要遵守與落實，游走法律邊緣的作為是無濟於事的。兩岸之間經過多年的交流，雙方建立了互信的基礎，兩岸人民更有血濃於水的情誼，合作是可以創造雙贏的，但必須要有制度的配合，必要的時候要再劃一條所謂的海峽中線，除了正常程序申請的航道外，雙方要有不越線的默契與共識，有了制度再來講合作比較有意義。
馬祖的漁業活動有復甦的跡象，這是好現象，特別是結合觀光的休閒漁業能與傳統漁業互相成長是可行之道，但其發展的前提，必須要大陸方面的配合，來自對岸漁船的干擾越少，馬祖漁業發展才越有機會，包括生態保育及海域資源的復育，都是需要更積極作為的。所幸兩岸尚存協商管道，任何有關漁業發展的議題，都可以透過協商來談，也要設法進一步讓協商結論落實。
兩岸漁業合作與建立制度同樣重要
- 2009-07-22
