在各界的努力與政經環境改變的前提下,馬祖的海洋產業發展日益受到重視,來自基層的聲音透露,任何海洋產業發展受限於越區捕魚的根本問題無法解決;因此,馬祖想要在海洋產業這個區塊有所發展與作為,必須要認真思考如何澈底解決大陸漁船越區捕魚的問題,若這個根本性的問題不解決,產業發展會障礙重重。
自八十一年戰地政務解除以來,馬祖海域開始逐步開放,又在兩岸關係改善的大前提下,大陸漁船越區捕魚的問題就越演越烈,步步進逼的結果讓海防洞開,而十多年來我們為了這個存在而難解的問題,耗費多少社會成本與資源,沒有一套完整的計畫與機制,今後我們要繼續面對這個問題,受影響的層面只會越來越大。
越區捕魚所衍生的問題很多,包括魚貝類的過度捕撈、生態保育受干擾、澳口海防的治安等等,最重要的是,在馬祖海域從事任何產業活動無法讓民眾有「安全感」,因為沒有安全感,產業投資規模受限;我們政府要做的是如何建立一個安全的環境,給民眾有生計發展的永續動力。
大陸沿海漁船越界到馬祖海域捕魚所產生的治安、海防、生態等問題日益嚴重,從電炸魚到擅闖生態保護區,甚至登島行竊,讓馬祖海防不堪其擾。要解決這個存在已久的問題,我們認為必須多方考量,一方面拉高層級,大陸漁船越區捕魚的問題如能透過兩岸協商,建立共同接受的管理制度,或許是一次機會。不久前地方政府派員到大陸參加兩岸漁產業相關合作的會議,對於生態復保育有了具體共識,但有關越區捕魚的問題還要繼續努力,唯有兩岸共同來重視,共同採取重罰的措施,才是共創雙贏的做法。
我們不希望兩岸因為漁事的糾紛造成關係的惡化,兩岸要理性的合作互動,所以要建立共同遵守的遊戲規則,不能在得過且過的心態裡度日,包括現在仍在執行查緝任務的任何有關單位。我們的海巡人力、警艇在馬祖是不足的,顧此失彼讓取締的成效大打折扣,政府每年花錢,要怎麼向廣大民眾交代,人民要的是最起碼的安全感,解決大陸漁船越界的問題要多管齊下,要檢討的是政策與執行力。
海洋產業結合觀光是未來很重要的生計,但根本的障礙不能清除,談一切可能是空談,做一切可能是白做,越界漁船對馬祖海域資源所帶來的破壞與負面影響已眾所皆知,現在更進而威脅到澳口海防的安全,表示問題日益嚴重,各界不能不審慎面對,從地方到中央要把問題當一回事,用更積極的作為恢復人民的信心。
越區捕魚是所有海洋產業發展的根本問題
- 2009-09-26