馬祖地區在警、檢、調共同偵辦下，幽靈人口來馬投票已知所警惕，但是在年底三合一選戰激烈，一票之差就能敗選的前提下，仍傳出有人不惜賄選、發動在台的投票部隊。對於賄選、幽靈人口歪風，我們不妨以金門烏坵的例子作借鏡。
民國九十四年十二月三日，第七屆烏坵鄉長兩位候選人對決，現任鄉長以一票之差勝出，因涉嫌引進幽靈人口影響選情，被金門地方法院一審判處當選無效，當事人上訴以外，全鄉三百一十五位選舉人經地檢署傳訊，有一百零八人被以涉嫌妨礙投票罪提起公訴，等於近三成選舉人受牽連，震驚了烏坵人心，也引起國內關注，被起訴的民眾更是不滿。
撼動人心的是，若判刑確定，烏坵鄉將淪為全國犯罪率最高的島嶼。而烏坵鄉親所不滿的理由是，他們是土生土長，為了工作將戶口遷至台灣，因支持親友參選再遷回，不但自己吃官司，在地的家屬也連帶處分，等於是地方五○二案件的翻版。
金門地檢署則是依證據辦案，起訴對象為九十四年四、五月間起戶籍遷到烏坵者，這些人選前遷戶籍，未實際居住，投票當天才從台灣搭船到烏坵，投完票當天又搭船返台，明顯影響選舉結果，連同代辦遷戶口手續者及接受遷入戶籍者，一併依違反刑法妨害投票罪提起公訴。
該署也公佈辦案過程，調閱相關設籍資料、投票當天進出烏坵的乘客資料、當地兩個投開票所選舉人名冊等，除一一比對外，並就相關疑點親自或委請台灣各地檢署，就近傳訊相關被告及證人。
幽靈人口的爭議的確存在，外界與司法見解也不一，但選舉人少的區域，引進「投票部隊」就可以左右選舉結果是不爭的事實，不僅破壞選風，也危及地方民主運作。
馬祖九十四年三合一選舉，在檢警調宣示及查辦虛報遷徙戶口的決心下，收嚇阻效果，從低投票率可資佐證。平情而論，以在地沉默的大多數住民而言，對杜絕實際幽靈人口的作法，多持認同態度，旅台鄉親也可以不受候選人請託及人情包袱。
另外，對於長期設籍馬祖，但實際旅居台灣的選民，雖然和前面虛遷戶籍的型態有別，但連江地檢署也提醒，如果接受競選團隊招待、餽贈，或補助機票、船票因而返鄉投票者，仍有可能涉及期約賄選。
一旦被起訴，就是困擾的開始，收不完的傳票、台馬奔波出庭，不要說舟車勞頓，心情已後悔莫及，不少五○二事件的鄉親當時吃不飽也睡不安穩，直到獲判無罪後，心裡的大石才落了地。
烏坵猶如馬祖離島的縮影，我們要深以為戒，共同拒絕「投票部隊」的歪風。而公職人員選舉罷免法也應該適度修正，才能更清楚地界定「幽靈人口」，讓守法的鄉親知所依循。
金門幽靈人口事件的再省思
- 2009-11-19
