新縣長上任,外界多所祝福、期待;尤以縣務龐雜,跟時間賽跑的情境下,我們在新舊年交替之際,也對縣府會議、公務行程及新縣長時間、日程提出建言-希望小處著手、大處著眼,有多的時間為地方思考、做事。
老天最公平的事之一,就是每個人的每天時間都是一樣的,但不同的是每個人肩負的責任是不一樣的,尤以地方縣長身挑重擔,要做事必須要給予安靜、思考、喘息的空間,外部無謂的干擾不能太多,一般電話也不宜佔走太多時間。
沒有冷靜的思考,很難有周全的決策,如果首長也忙於諸多事務、應酬性的會客、開會及活動,一天、一月、一年的時間就是這樣的流逝。除了縣府相關部門有新共識外,鄉親也要配合、體諒。
以一般性會議、活動而言,建議儘量交由副縣長、秘書長主持,一般小型活動不必參與,也可交由局長或訓練獨當一面。再者,主管會報的形式更要修改,從戰地政務一直沿續至今,除加進公文進度統計有創新外,其他「行禮如儀」,每個單位主管報告都是千篇一律的例行性報告,浪費太多時間。我們建議,規劃各單位主管做精要的工作展望投影報告,二十分鐘即可,可讓橫向的機關有所瞭解、配合及共識建立;再來就是主席重大指示即可,或者是可更改為相關的一、二級部門的局務會議,更可透澈切入及解決問題。
以會客及一般應酬來說,除鄉親有事及婚喪喜慶外,可以減少一般性會客,所謂的禮貌性拜會,因會客是佔走最多時間,各部門減少安排此行程,縣長室相關人員也要懂得應用,給首長多些思考、喘息時間,而鄉親也要給予體諒、配合。
有多的時間,縣長更應到各鄉村、機關走走,真正去了解底層的需求,就算有的事做不到,只要有心、用心傾訴,大家可以理解。新縣長上任已排定今天起到各機關業務座談,這是開始,希望未來定期延續這個行程,有它的必要及需求。
我們常說,「看看別人,想想自己」,要看,不是只在文字、圖說上去看,那畢竟是靜止的東西,而要出走去看外面的世界,體驗價值,才能找到連結、共鳴,對地方有所幫助。我們認為,每年有必要到台灣甚至國外去看看別人交通、觀光、產業的做法,找出核心價值。如果都是待在馬祖、台北來回,視野的格局還是受限。我們不必擔心外界認為是去玩,只要是真正去看、去觀摩、去學習,相信民眾會支持。
對新縣長的進言之一-時間的使用,從小處著手、大處著眼
- 2009-12-29