縣長楊綏生上任以來積極傾聽民意,並展開各所屬機關同仁座談會,親自走訪各單位,和同仁交換意見,我們呼籲各所屬機關、學校和公營事業要把握這次機會,提出建言,並且把所屬團隊所碰到的問題,或個人執行業務的疑難雜症提出,由縣府和團隊同仁集思廣益,一起努力解決。關心機關未來,難免會有一些不同的意見,我們希望於公於私,都要有容人的雅量,畢竟問題是一時的,團結為馬祖才是永遠的。
十二月下旬起,縣長與所屬重要幕僚、首長已走訪單位,聽取同仁心聲,包括地政事務所、大同之家與南竿鄉戶政事務所等單位同仁,均已就業管範圍提出簡報,並陳述縣政建言與相關的問題。座談中,也有一些訴苦,在民主社會中是難免的現象。
戒嚴時期,不管是軍公教人員或百姓,言論、思想均受到一定程度的限制,類似的座談會也難以暢所欲言,以免牴觸上意遭到懲處。而馬祖自澈底民主化以來,與台、澎、金同享自由的果實,歷任縣長也非常重視與員工座談的機會,從第一線承辦人口中了解實際問題,跳脫「坐辦公室」的決策與思考。
而事實上,各項業務都不一定是首長的專業,必須有高度專業的技術官僚輔佐,和彼此的溝通順暢,才能夠順利推動,政策的方向也才禁得起專業、科學的檢驗;決策者更能深入了解執行的效率。因此,第一線技術官僚有任何窒礙難行的問題,都不妨趁這個首長懇談的機會,積極反映;雖不能馬上解決,卻能使首長更了解問題的面貌。有句話說「謙卑受益」,請執行經驗豐富的首長指導,一些看似困難的問題可能豁然開朗。
此外,對於不同的意見表達,我們認為不但不用禁止,反而要加以包容,要知道粉飾太平的時代已經過去了,不用裝得一團和氣,讓問題積壓難以發洩。對於不同的聲音,我們呼籲要有寬容的雅量,只要不是人身攻擊,於公共利益、地方或機關發展有關的,都應該虛心了解。趁著座談,單位首長也可以把平常難以一一說明的決策理由和同仁溝通,破冰從融冰開始,化解爭執也可以懇談為開端。
但發表不同意見,也必須珍惜民主的果實,多作建設性的發言,遇有不同意見,也要有包容的雅量。法國一位哲學家說:「我一點都不同意你的見解,但誓死保護你發言的權利。」,尊重多元、順暢溝通,這就是言論自由的精神。
學習傾聽,勇於表達
- 2009-12-31