北竿白沙客運碼頭日前再度發生一起乘客落海意外,這種意外在地區各碼頭已多次發生,目前馬祖地區除了南竿福澳港正積極興建浮動碼頭外,其它鄉島正由地方政府爭取中。發展觀光首重遊客安全,而碼頭是所有觀光客必到之處,政府有責任照顧觀光客及乘客的上下船安全,浮動碼頭讓遊客乘船更安全,地方及中央政府應排除萬難,儘速落實各島碼頭乘客上下船安全的改善。
行政院經濟建設委員會初步核定「馬祖港埠各碼頭區擴建及改善計畫」,這項計畫可望提升馬祖各島港口的設施。馬祖地區各碼頭潮差超過六公尺,高潮差除了讓港埠建設更加困難外,乘船民眾、遊客行走在佈滿青苔的階梯,更是要「步步為營」,甚至是「如履薄冰」,因為一個不小心可能滑倒或掉到海裡。過去包括福澳及白沙碼頭都曾發生乘客落海意外,歸咎原因仍是港埠設施未盡完善所致,在國內許多離島觀光區之中就屬馬祖的浮動碼頭設施起步最晚,現在地方政府正在快馬加鞭推動北竿及其它離島浮動碼頭的興建。
浮動碼頭是現階段有效對抗高潮差區域上下船安全的設施,雖然今年度地方政府曾嘗試要把已經發包在福澳其中一座的浮動碼頭移到北竿施作,但在行政程序及法令面上無法克服,因此再行專案向中央爭取建構北竿浮動碼頭。白沙碼頭是地區僅次福澳的高流量碼頭,南北快輪一天有十二班靠泊,成千的乘客在此上下船,其中只要有一位乘客發生意外,都是政府的責任。
交通帶動任何一個地方的發展,機場與碼頭同樣重要,都是馬祖的門面,桃園中正機場近來狀況連連,損及國家形象,交通部甚至因此撤換民航局局長;馬祖也是一樣,過去的建設規劃或有「失算」,但現在要及時的做調整並趕上進度,因為形象對馬祖更加重要。乘客落海雖是意外,但嚴格說來是人為疏失,除了建設未完備外,上下船引導工作亦不容忽略。
除了四鄉五島的商港碼頭外,地區有遊客上下船的其它簡易碼頭同樣是「危機四伏」,像是北竿橋仔及大坵是多數娛樂漁船及賞鷗船出入港,簡易碼頭因設施太過陽春也是狀況連連,政府若要發展觀光,凡是有遊客出入的澳口碼頭,都要儘可能的做到安全。對外交通及對內的島際交通是馬祖觀光發展的命脈,地小島散的地理現況,讓我們不得不朝島島有碼頭的方向規劃,而政府因為經費有限,無法同步落實改善,也必須有逐步推動的規劃。
隨著觀光發展,地方基礎建設也要跟上腳步,浮動碼頭是一個地區發展的重要指標,在完成建設以前,各鄉島碼頭乘客上下船安全,也要做一次全面性的安全評估,以做為未來整體港埠建設的參考。
浮動碼頭興建刻不容緩
- 2010-08-18