以「反省與期待」為題，縣長楊綏生在就職滿週年發表談話，表述內心前後歷程感受、角色轉換的體驗；文中語真情切外，仍保留坦率、改革本質，除期許對新的一年有全新的開端，鄉親也給予祝福與期待，團隊各部門在面臨外部環境急速變化及人民的高度期待，更須強化作為，深化功能，一則落實縣長競選政見，並讓民國百年後馬祖脫胎換骨。
鄉親對中央或地方政府的期待，在於整體綜效、願景規劃發展以及社會公平正義，不會苛求在一年即予看到成效，大家要看見的是地方優勢和未來；而主政者不敢一刻或忘多數鄉親的殷切期盼，這就是民選可愛、珍貴之處。縣長楊綏生就任以來馬不停蹄，一日當兩日用，希望早日達成鄉親對交通改革、土地問題、改善經濟、創造就業以及對社會正義展現的期待，民眾知道也有所體會箇中艱辛、困難度，但期盼的還是突破、創造、成就。
行政運作在於領導管理，尤以現代環境變化劇烈，新行政領導管理、跨域協調合作、民意溝通運作、績效評量管理是組織運作的核心，也是政策推動不能少的活性元素，更是事半功倍的針劑。值此新的一年，我們希望團隊各部門除掌握趨勢研判、政策規劃之外，橫向聯繫、參與合作、激發成員能量，配合地方最高行政首長施政及願景，以符合民眾的需求與期待。
團隊領導與管理這個名詞很流行，在政府再造風潮下，除組織文化變革是大力推行新思維之外，團隊管理及領導也是搭配的行動方案，尤在縣市地位提升之後，地方各部門機關主管要努力推動。
因現在的工作複雜及專業分工很細，工作很難透過個人的力量獨力完成，使得在組織趨勢中導入團隊觀念，也就是尋找新的工作方式來應付這些挑戰，滿足組織對各方面的要求。單打獨鬥的時代過去了，除了環境快速變化，民眾對公部門的期待及需求更甚於前，打團隊戰是唯一的效力，因此各部門機關的團隊發展與運用，已成為提升組織管理效能的重要方法之一。
我們不忌諱地說，地方因長期傳統組織文化風氣，看到地方機關部門多是主官管在打第一線，固然是帶頭作用，但非長久之計，畢竟一人只有一雙腳、一雙手，要靠各組織的成員共同分擔。
團隊組織強調的是參與和授權，鼓勵團隊成員參與團隊，賦予團隊決策及團隊運作所需的權利與自主權，並由團隊自己負起工作績效的責任。跨域協調與橫向整合，不但扭轉沉積的現況，主要可提升績效；雖然這份帶動工作比較難，不過還是要開始做。
議會溝通也是現代行政運作重要一環，它是民意資訊中心，也是政策要合法化途徑的民意機構，團隊部門多互動、說明、溝通，讓對方了解政策制定過程，並進而獲得支持。
組織內部可能包含許多不同型態的團隊，團隊跨越各層級與部門界限運作，分別達成不同組織任務，其目的在於集合團隊成員的力量、智慧，以快速、有彈性地回應外在環境的變化及外部民眾的需求，以及滿足組織內部成員對工作的要求，發揮一加一大於二的綜效。
改革也好、改善也罷，都需要時間，社會大眾及政府團隊也都有新轉變的思維、新起步的轉彎，亦是民國百年後向前最大力量的推進器，我們拭目以待。
「反省與期待」後的再承擔、再發展
- 2010-12-22
