10年，是一個輪迴；10年，也是一個分節點；10年，更是一個新的開始。兩馬協定簽訂10週年的時刻，在又一個10年來臨的時刻，我們期盼雙馬共同奔馳，為兩地的旅遊跑出新里程。陸客自由行規劃金馬外島先辦先行，這是陸委會在小三通10年後給金馬最佳春節賀禮，金馬也進一步激發出熱切期待。
陸委會主委賴幸媛14日、15日首度視察馬祖小三通業務，向縣長楊綏生、立委曹爾忠等宣布，並由全國媒體見證，陸客自由行將規劃金門、馬祖先行，不限人數和地區；對地方而言是期待已久的喜訊。縣長、立委也提出增闢馬祖-黃岐航線，陸委會亦樂見其成；他們同時籲請大陸方面應簡化申請來馬手續，以利兩岸交流及繁榮商機。
兩岸互動交流，在大三通成行後，固然開放腳步很快，但在雙邊航權認定及涉及主權糾結下，還是有諸多敏感帶，這個敏感帶的抽離，唯有兩岸小三通最沒爭議外，區位、緩衝以及既有模式等優勢，於全面開放前，是最好的先辦先行區塊。
就兩岸機、船直航後，金馬人對小三通功能萎縮之疑慮，可以理解，但我們要做不同思考的走向分析，大前提我們要有一個觀念，大三通不開，小三通也是遮遮掩掩，因為「小」必須依附在「大」的政策之下。以小三通半開不開現況窘境，跟著兩岸直航開放，而達到擴大人、貨中轉的範圍、項目，反而是有利的方向，所以，大家憂心中央大三通政策，不如寄望小三通的全面放手。
陸客自由行規劃金馬外島先辦先行，我們必須搶奪先機，並運用馬祖、福州生活圈，定能帶來購買免稅品和旅遊人潮，活絡小三通的流量，為金馬帶來利多。如能擴大金馬口岸辦理「臨時入境停留通知單（落地簽）」作業審核授權，及務實地再簡化辦證作業，進而開放大陸民眾遊金馬72小時免簽措施等，將能便利陸客到金馬，達到開放實質效益。貨物轉運，設北竿白沙碼頭為兩岸貨物集散中心，現今白沙碼頭在場地、船隻席位都比過去擴增，中央在開放輸運以及免稅項目上再予擴大，同時手續更要予以簡化。
中央放手小三通，是現階段金馬最大願望，以兩岸直航作法，等於說小三通已沒有太大限制，也不必再為過去「操之在我」去爭論，只要合法程序，沒有所謂敏感禁忌。我們認為，中央應該給予金馬小三通的是出入往返、貨物輸運申請手續再簡化。
除前述，金馬小三通在航權、主權最沒爭議，且可擴大往返平台外，在區位優勢上，與福建、福州的接近，光是與福建沿海一帶的經貿、旅遊生活圈，我們都有做不完生意。兩岸直航與小三通全開是並行的，我們不看輕小三通，而是要重新思考做強小三通，發揮它的功能。
陸客自由行 金馬先行是最佳模式
- 2011-01-18
