北竿大坵島近日發現疑以大陸漁民登島非法獵捕梅花鹿的事件，雖沒有當場人贓俱獲，但這類傳聞已不是第一次。大坵島自85年國軍撤軍之後成為無人島，但近年政府將觀光觸角延伸到大坵島，島上留有珍貴的生態資源梅花鹿，每年夏季吸引上千遊客登島，然島上的安全問題一直無法有效獲得解決，從兩年前的怪手遭竊到梅花鹿獵捕，一再突顯了安全防線失守的隱憂。
大坵島是馬祖十大列島之一，目前雖然無人居住，但島上有民房民地，更有政府多年投資的觀光設施，以及野放繁殖的梅花鹿生態，不論當年放養梅花鹿的出發點為何，但現在梅花鹿成為大坵島重要生態觀光資源，是不爭的事實，我們既然因緣際會擁有了這份難得的資源，更應善加保護。
由於未派駐岸巡，大坵島雖位於北竿與高登之間，卻經常傳出有大陸漁民登島的事件，多年前島上的水電設施遭破壞，連怪手也被偷，縣警局規劃在島上設置了微波監視器，已達到了嚇阻的作用，但仍無法全面性的解決島上安全問題。台灣一位旅遊業者相中大坵遺世獨立的島嶼觀光特性，投資在島上規劃民宿，近期內要展開施工，而這位業者最擔心的也是安全問題，也是經營上最大的風險。
因兩岸關係改善，戰略價值減弱，大坵從最早期開始就沒有很多駐軍，當時的敵人是中共的解放軍，現在時空環境變化，反而是越界的漁民成為最大的敵人，若以守土的角度來看，大坵島恢復駐軍不是沒有道理，但國軍精實讓大坵恢復守軍成為一大難題；研議海巡或岸巡進駐或許是可行的方案；加強巡邏或是加裝監視器都只是治標不治本的方法，大家希望岸巡早日進駐。
觀光是地區發展重要的選項，延伸觀光版圖是要設法串連臨近島嶼，北竿的大坵及高登都是可以延伸的區域，但任何一種型式的發展，都需要安全的保障，以目前這種情況來看，威脅是存在的。大坵及高登附近海域擁有豐富的海洋資源、獨特的地理位置和生態環境，當發展觀光的同時，也同時肩負了生態保育的期盼，以及守護國土的責任，我們可以思考多元角度解決安全上的問題，駐軍與岸巡是選項之一，結合梅花鹿生態照護派人駐島也是可行，重點是海岸巡是否要重視這座島嶼。
無人島不能無人管，只要有人在島上，相信大陸漁民是不敢輕易登島的，海岸巡部門應針對整體發展需求做考量，共同研擬一套可行的方案。
無人島不等於無人管
- 2011-02-24
