馬祖海巡隊近日持續拆除大陸漁船違法佈設定置漁網,讓馬祖海域恢復秩序,這項措施被認為是現階段遏止越界捕魚最具體且最務實的作為。大陸漁船向來視漁網具為第二生命;打蛇要打要害,近來漁網具成本漲價,若能針對沒入漁網具進行常態且持續的任務,則恢復海域平靜指日可待。
自馬祖戰地政務解除後,兩岸局勢日漸和緩,馬祖海域也因此常遭大陸漁船越界進行漁撈或登上無人島礁進行一些不法行為。多年來我們一直找尋可行的遏止之道,包括將此議題納入兩岸協商,但都沒能有具體的改善。越界漁船進入馬祖海域所造成的海洋生態破壞及治安隱憂問題,本報已多所論述,而過去政府有關機關的作為不能說沒有成效,只能說是持久力不足,我們知道問題之所在,卻沒有找到可行的解決之道。
拆除大陸漁船違法佈設定置漁網是最具體務實的作為,過去地方政府有編列預算雇請地區漁船出海拆除大陸漁網,但成效不彰,原因是地區漁船必須經常前往大陸修船,若參加越界漁網拆除工作,恐產生後遺症;這項政策方向是正確的,但由民間船隻來執行任務可能效果有限,也容易流於型式,反之由公部門的人船來執行是項任務,比較沒有爭議,成果自然也更好。
為維護馬祖海域資源,對於大陸漁船非法侵入佈設定置漁網捕魚之行為,海巡隊此次以鐵腕手段執行拆卸其定置漁網,達到強力嚇阻大陸漁船越界的終極目標,並且淨空馬祖海域,確保馬祖海域生態資源永續發展。海洋資源與馬祖永續發展息息相關,除了針對越界漁船具有雷厲風行的作為外,接下來也要針對建立地區漁業秩序有所規劃。過去馬祖海域也曾發生自家人之間的糾紛,在檢討修改作業漁區的法令之前,我們希望執法者能一視同仁,秉持公正、公平、公開的原則,讓馬祖海域作業步入常軌,有了依循的法則,日後政府在推行各項海域資源保育時才能更加順利,來自民間的阻力才會少。
雖然兩岸之間在大三通政策下已顯和緩,但堅守馬祖海洋資源的理念,不能被當做兩岸維繫交流下的犧牲品,馬祖世代居民以海為田,田若不保又何以為繼?近年來地區傳統漁業有復甦現象,漁民重操舊業的人數增加,對振興傳統漁業而言是有正面意義,各界對於海域資源復甦都有深切的期待。能夠經由拆除越界漁網達到遏止作用,海岸巡要堅持到底展現決心,各界也要給予支持與鼓勵,因為再好的漁場也禁不起天天被操,而為數龐大的越界漁船及違法在近岸下網的地區漁船,都對海洋資源有很大的殺傷力,大家都要有所節制,政府的公權力也要適時的介入。
清除漁網是遏止越界治本之道
- 2011-03-12