北竿高登島在不影響戰備任務前提下，將開放部份海岸供漁民上岸從事磯釣及採蚵作業，馬祖防衛指揮部昨天針對這項開放措施，召集縣府及漁業單位進行協調，有關開放區域及作業申請流程將在近日正式公告實施。高登的局部開放是施政貼近民意的具體作為，地方政府也好、軍方也罷，以管理取代管制是觀念上的一大突破，我們期待未來馬祖的軍政經建設規劃、法令規章擬定都能朝貼近民意方向思考，才是地方進步最大的動力。 地方漁民爭取高登島開放磯釣採蚵終於有了具體成果，馬防部考量地區漁民實際需求，順應民意，在不影響軍事戰備的前提下，研擬開放部份海岸供漁民所用，也讓地區漁民生計多了一份來源。這項開放措施是馬祖解除軍管以來最突破性的作為，也顯示軍方在各項措施與政策上越來越貼近民意。「軍民一家、同島一命」是長期以來地區軍民經常掛在嘴邊的口號，隨著地方自治的實施，在許多政策方面是「軍民分治」，但馬祖長期的軍管，讓很多建設與法令造成軍與民無法分割的事實，若沒有溝通、沒有協調、沒有突破，則可能一事無成。
從廢棄軍事地點釋出到開放高登島部份海岸，我們感受到軍方的誠意，從過去的全面管制到現在局部開放，甚至到未來配合觀光的全面開放，我們認為以管理取代管制是未來的政策趨勢；管理的目的是希望制度更加完善，貼近民意更不是盲目的順從，民眾要先有此體認，萬不可予取予求的心態，政府施政有整體的考量，民意不能無限上綱，但必須受到尊重。
馬祖實施軍管是歷史的宿命，我們不能否定戰地政務的一切，但中央政府與軍方都應順應局勢做政策方向的調整與觀念的改變，基層的心聲往往被忽略，透過這一次的開放可以有所感受，只要是對多數人民有利之事，政策更應從貼近民意著眼。未來的軍政經建設之路仍然長遠，以現在馬祖鄉親最重視的機場交通改善為例，在評估作業時很多會與軍方有所牽涉，良性的溝通與協調仍是必要的，畢竟大家都以地方為重、發展為念。
貼近民意也是建立良好社會觀感的具體表現，過去外界質疑的是，自宣告解嚴之後，大陸漁船行徑囂張，除越區炸、電魚、竊割漁具外，還登岸採擷海產等，反而寬以待之，大事化小；而島內漁民卻嚴以律己、相關法令綁得死死。我們期待未來任何的政策能真實的體認到基層的需求，並顧及到社會觀感，不合理的管制造成民怨四起，合理的管理人民心服口服。
高登局部開放跨出第一步
- 2011-03-26
