連江縣政府日前通過社區大學設置要點，未來可以由縣府指定所屬學校或機構兼辦，或委託公私立學校、財團法人或公益性社團法人辦理，讓未來馬祖成立社區大學更具彈性。不過社區大學一旦成立，將面臨與其他單位資源整合的問題，包括經費的整合（例如辦理同樣主題的研習，要不要配合社區大學特定課程舉辦等？）及時間的整合，還有講師的整合等等，千頭萬緒，都需要有經驗、有熱忱的朋友們集思廣益。我們建議可以適當時機辦理公聽會，聽取鄉親意見，均衡各島權益，同時也促進馬祖公民社會的形成。
現階段馬祖各個單位的研習課程幾乎都是各自舉辦，從縣府文化局、衛生局、教育局與連江縣家庭教育中心，以及民政局、環保局、建設局乃至於移民署、馬祖國家風景區管理處，幾乎不脫離一個單位或兩、三個單位合辦的格局，人力、經費也各自獨立，頂多聯繫軍人和友好單位相互支援，常常同一個禮拜六、禮拜天會出現好多個研習可以跑，民眾只能選擇其中一、兩個，學員也被分散。
在社區大學成立之後，這些情況有必要被調整。首先，最基本的是經費的整合，這在依法行政、憑預算辦事的公家機關不是問題，馬祖地區公務人員也有豐富的經驗；更需要考慮的是課程時間的整合、講師陣容的整合，以及課程、師資的因地制宜與豐富化。畢竟馬祖地區不缺有熱忱的學員，只是每個鄉親包括新移民、小朋友、年輕公教人員和中壯年、老人都有各自的學習需求，也都抽不開身去參加許多分散的研習活動。
因此我們建議舉辦公聽會，在法制與補助都確定到位的時候，就是舉辦的時機點，邀請地區教育行政經驗豐富的退休人員、現職人員、國內外學者專家和全體有學習需求的鄉親一起來討論、謀求妥當的方案，這樣不管以後社區大學成立這些類似的健走、研習活動，是否全都要由社區大學來辦，還是怎麼跟社區大學整合、搭配，大方向到細節都可以縝密討論，例如課程究竟要偏重聯誼性質，還是比較嚴肅、分程度的語言和電腦課程，都有討論的機會。
整合資源 強化社區大學功能
- 2011-04-28
