地區自實施閩東建築風貌補助措施以來,已有不少古厝民宅得以重建或修繕,今年度各鄉島又有許多古厝進行修繕,又地方政府近來加強查緝違章建築案等,其目的是希望逐步建立建管的新秩序。從閩東建物補助辦法的立法精神來看,已經達到預期的功效,但仍有相當大的發揮空間,包括現在碰到的違建問題,以及解決長住馬祖所面臨的集合式住宅數量等問題,閩東建築風貌補助辦法經費補助額度及適用對象若能再擴大,未來所有建物閩東化的目標是有可能達成的,甚至在過程中可以讓存在已久的違建問題獲得改善。
閩東建築風貌補助辦法的立法精神,從短期功能面來看是希望既有的古厝聚落得以保存再利用,原始聚落可以保留傳統風貌,從長期目標來看,未來希望經由這個法案的鼓勵,讓馬祖部份聚落的建物外觀都符合閩東建築的基本精神,讓傳統建築風貌的特點突顯,進而形成一種在地的特色,這個目標與政府的觀光政策是相輔相成的,當然要達到這個目標需要很長的時間和很多的經費才行,但只要對地區整體發展有利的事,都值得期待與投資。
過去由地方政府向營建署爭取經費落實傳統建築外觀修繕補助,近年來又有馬管處的經費加入,不論經費來源為何,我們最終的目的是希望塑造城鄉新風貌,而透過建管的落實,希望逐步解決馬祖長期存在的違建問題。
目前實施的傳統建築風貌補助辦法範圍涵蓋了所有建物,政府只針對建物外觀進行補助,也就是建物看得到的部份,如石牆、瓦頂、木門窗等,就適用對象而言已經是相當寬鬆,補助的額度又分聚落保存專區為全額,非聚落保存區為百分之四十,如果要加速達到地區建物完全閩東化,非保存區補助比例可以再向上修訂,目的在提供更有利的條件,吸引民眾不論是整建或新建的房子,都能朝閩東化目標邁進。
若有充裕經費為後盾,大力推廣閩東建築還有其它好處,政府以較高額度的比例鼓勵合法的建物,再以較高標準取締非法,自然可以降低違建的比例,如此雙管齊下有可能讓風氣改變現況。未來只要是合法的建地或既有的建物整建,都可以獲得高比例的補助,相信沒有民眾會甘冒風險去蓋違建。再者,經由補助方案的大力推動,更能落實長住馬祖的施政理念。
塑造城鄉新風貌 賞與罰雙管齊下
- 2011-05-22