整合地區有限資源　加強機關橫向聯繫

  • 2011-08-19
　地方活動很多，除重大活動外，小型活動重疊性高，如攝影比賽，地區民宿、文化局、觀光局都辦過；微笑店家選拔及馬祖好點徵選，雖然都是針對馬祖店家的活動，但分別由建設局與文化局辦理；推廣閱讀活動，則教育局、家教中心、文化局都辦過，固然須執行相關計畫，應將相關資源整合，放大辦理效能，以提升效果。
　各部門業務執掌明確，出現資源重複的部分，承辦部門應該透過機關間橫向聯繫，找出主辦及協辦機關，讓有限的資源可以有效發揮，避免過度重複，主辦部門多點創意，尋找不同的構思及徵詢各方意見，讓活動推廣有真正實質的意義。以地區推廣觀光為例，主管機關是觀光局，但其實許多相關業務都分散在不同單位，例如文創產業在文化局、伴手禮在建設局、大坵島遊島及賞鷗觀光路線，也有馬管處與觀光局，這會讓單一局課室面臨無法掌握的情形，如果沒有橫向聯繫，就會發生各辦各的情形，各部門主管及承辦課在推動計畫時，多些橫向聯繫，跨域協商，不是所有協調事物都要靠首長來整合，各部門主管應多主動。
　另外，辦理講座更是地區最蓬勃的活動，文化局、教育局、衛生局都有相關活動，再分散到社區或民間社團，一年的講座數目相當可觀，有時候不同單位辦的講座主題還類似，這可讓聽眾有些傷腦筋，至少必須針對各局業務進行分類，針對自己的領域作發揮。
　也因此，在推動社大的討論會議中，退休校長曾提出也許社大可以整合地區相關資源，排列出年度的社會教育活動，這是民眾的希望，但是難度卻很高。各單位都表示，從中央來的經費及中央部會宣導活動必須執行，有時候沒有辦法確定時間，並且有一定的執行期程，這也讓承辦單位無法整合，必須自行辦理，因此出現小經費小活動的情況，無法整合整體資源，做大效能，這也是無奈之處。
　以攝影比賽為例，是一項經費不大的活動，但若全縣全年僅辦理一次的比賽，可以拉高獎金與行銷能見度，當獎金高時，追逐獎金而來的高手自然增加，作品也能夠呈現更高的保存展覽價值。
　即便無法合併辦理，但類似的活動最好必須與相關單位進行聯繫，讓單一活動可以累積成果，例如輔導馬祖店家一事，馬祖友善店家、微笑商店以及現在的馬祖好點徵選，其實做的都是同一件事，馬祖店家也就是這一些，所有的活動成果必須分享與累積，而不是全部重頭來一遍，各做各的投票活動，讓年度的執行效能完全無法實際展現出來，投票的民眾僅衝著獎品而來，對於輔導店家提升服務效果有限。
　馬祖的發展與建設是一致的，各單位服務的目標很確定，如何在有限的資源中，展現最大的執行效能，有賴各機關主管主動橫向聯繫的加強，不以本位為主，讓活動辦理回歸專業考量，讓小型活動一年比一年進步。