博弈產業設置與否 交給民意決定

  • 2011-08-29
 經建會開放離島可開設博弈產業此議題拋出之後,引起國內媒體高度關注,也成為地方民眾茶餘飯後的話題,雖然過去澎湖公投是反對設立,金門也是意願不高,而此次馬祖總算有了「參賽權」,民間已發起連署提出申請公投,最近也出現馬祖反博弈聯盟;我們認為,公民投票既然已經通過成案,不妨就交由民意來決定,各界人士陳述意見可以,公正持平,正反並陳,留給民眾對比思考的空間,再去投下決定性的一票,實施公民投票的真正意義。
 去年隨著交通部完成「博弈專法草案」,國內賭場將限設在離島「國際度假村」,度假區內可開設觀光賭場,不僅明確列出禁止到賭場賭博的包括公務員、未成年人等對象,並來馬祖召開草案說明會,縣府也已針對博弈條款及公投事項召開專案會議,並已通過馬祖公投第一案:「馬祖是否要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」,此議題有待公決。
 「博弈專法」中央已籌備多時、勢在必行,讓民間各界意見領袖先行討論及議定立場,再透過各類的交流管道,先從彼此之間尋求共識,再共同向政府表達意見及看法,其目的都是希望政府能慎重其事,做出周延決策,否則政策一開,將是對既有社會秩序及價值觀產生影響。
 推動增列博弈條款,開放金、馬、澎設立賭場,以活絡離島商機,近年也推動在「離島建設條例」中增列博弈條款,而此次交通部研議開放博弈事業,對馬祖是一次機會,也可能業者投資設立賭場後,交通問題也能迎刃而解,活絡地方旅遊商機。
 不過開設賭場,有的民眾認為會對治安造成衝擊,主要是出入份子複雜難以掌控,加上衍生諸多治安問題,對社會風氣造成敗壞,連帶在地的民眾也跟著染習,未蒙其利,先受其害;而此次博弈產業賭場設置,多數民眾也認為是財團獲利,雖可增加稅收,但也付出社會成本。
 近日有新聞指出,多數業者對金門比較有興趣,反觀馬祖在先天條件及交通建設尚待加強,往返不方便也會使賭客意願降低,但是金門當地的反對聲浪很高,業者可能根本不得其門而入,但如果馬祖的博弈產業公投能通過,屆時馬祖就是業者在台投資不得不的選擇,為了不虧損,就要花更多成本來改善馬祖的條件與環境,對財團來說只是少賺一點而已,但對馬祖來說,卻是莫大的資源與轉機,所以我們實在沒有必要先拒之於門外,只要搭配良好的管理制度,連戒律甚嚴的新加坡都可以開放,馬祖並不是沒有出頭天。
 任何一個政策,當然有利也有弊,我們為了馬祖未來生計發展也好,或是顧及地方長長久久也好,大家的思考各有立場,也各有看法,我們不要為此而有太多的政治聯想,大家可就利弊做分析,提供意見。多元社會,自然有多元聲音,每個人想法都不一樣,大家可就自己的觀點作陳述,因最後要交給民意做決定。