在101年的伊始,也是馬祖發展的另一契機,要將過往的不愉快通通丟掉,接下往另一彼岸的接力棒。緣此,或可透由金偉燦(W. Chan Kim)與莫伯尼(Renee Mauborgne)的藍海策略(Blue Ocean Strategy)架構,從「降低、消除、提升、創造」面向,思考如何開創屬於馬祖的藍海願景。
降低人治色彩,可以促使法治更進步。馬祖地區自戰地政務時期結束以來,逐步落實地方自治,步上法治化時代;然而,人治色彩依然濃厚,過去因時代背景之故,島嶼內的軍民如同家人,不分你我或是他,同心一命,為前線戰地打拚,人情關係濃厚斐淺。然而,在講求依法行政的當今,法制的建立是當務之急,除使人民洽公有所憑藉,行政有所依據,更能滌除過度講求的「裙帶關係」、旁門左道,俾使政府公正執法,讓法治國社會理念更臻於落實。
消除自我信心的不足,可讓馬祖大步行。馬祖這串散落在台灣海峽的珍珠,因地緣之故,位處邊陲地帶,往往易受外人忽視與遺忘,使得島上居民產生「相對剝奪感」及「次等公民感」,在心理與地位上缺乏信心。然而,馬祖地區不論在城市的環境評比、樂活幸福感、最適宜運動環境等評比,均名列前茅,是為軟實力之一,不亞於其他本島內的城市。因此,擁有「好山、好水、好風光」的馬祖,是上天親吻過的土地,使之在一望無際的海洋中閃閃發亮,馬祖人應引以為傲,大步的向前行,勇敢地做自己的「唯一」。
提升協力文化,可使行政更具效率。馬祖地區或因地域的分散,易使四鄉五島各自為政、資源獨佔;但長期下來,在缺乏互助互賴的思維下,除造成資源過度浪費外,更易養成「各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜」心態,難以跨域治理。由是,在講求團隊合作的今日,單打獨鬥的時代已消逝,應積極思考如何建立起「全局性治理」,破除本位主義,使各機關、單位、主官管能共同解決荊棘難理問題,以最經濟與便捷的方式來完成人民的託付,如此才能將最近開通的「1999縣民服務熱線」發揮最大效益。
創造在地四季特色,可更加行銷馬祖。蒿目近年,每逢秋冬季節的屆至,交通因天候的欠佳,致使產生「來馬祖,免費贈送『關島二日遊』」的蜚語,往往使觀光客聞之卻步;復加上當前缺乏寒冬特色景點套案,難以有效吸引客源駐足遊賞,使地區經濟收益受限。是以,主理者除應積極政策行銷外,更需向國外取經,思考如何推廣與發展不同季節的馬祖之美,以求能達到「生態、生活、生產」之鵠的。
欣逢新年,在新的開始、新的年度,馬祖應有屬於自己的新氣象,要拋開過去的羈絆,揮灑自我特色,並在藍海策略大纛指引下,努力找尋屬於真正的馬祖風格,而非在紅海泥淖中與其他縣市廝殺。今年,我們就將願景訂為「挑戰101」吧!
新年新希望 開創屬於馬祖的藍海策略
- 2012-01-05