在101年的新紀元,連江縣也在元旦當天開通「1999縣民服務熱線」,可供鄉親反映各類問題及待解決事項,堪為可賀。然而,該專線係為初步設置,在許多規劃與設計上,仍有待取經與學習的空間,以資提供更好與更佳的服務品質。
一通電話,就能全面服務。馬祖地區因地域關係,人際與聯繫網絡比台灣都市更加綿密,因此,為達全局治理,受理的服務內容不應侷限特定事項,舉凡路燈報修、違規停車、交通意外、流浪狗四竄、突發停電、緊急救難、噪音干擾等,均應納入服務的畛域,使1999成為全縣的民生情資中心,並造冊列管,隨時追蹤進度,讓人民感到服務無所不在,關心時時存有。
一通電話,就能及時處理。馬祖地區因地理分散,常導致服務難以收及時之效。故爾,透過由1999專線,除讓民情能隨時知曉外,更應建立四鄉五島整合型服務,以話務中心為中樞,能針對民眾訴求有最即時回饋服務,讓民生問題有效改善,不致「小問題釀成大災禍」,講求效率與速率,俾厚實縣政效果成績。
一通電話,受理零時差。當前話務中心服務時間為上午八時至晚上十時,然而,馬祖地區在夜晚的醫療與緊急救難上顯得格外重要,像是產婦臨盆、急性疾病等需醫療後送,又或是夜晚海上交通船隻事故,以及臨時性災害搶救等,有時並非單一地方政府或機關可以獨立解決的,需涉及跨單位協調;此際,話務中心的統一指揮調度與穿針引線就變得十分重要與關鍵。由是,1999專線或可進一步思考,擴大服務時間為二十四小時,全天候受話,讓問題零時差的解決,使之成為鄉親方便的好鄰居。
一通電話,高貴不高貴。據縣府表示,市內電話、公用電話及手機皆可直撥特碼「1999」,通話費則依各家電信業者公告之費率為準。然而,這項服務的美意,應係立於公共利益為出發點,以照顧鄉親為鵠的;因此,通話費用可考慮予以統一,均以市話費率計算,甚或僅酌收微少費用或全免,以資鼓勵民眾善用該反映管道,讓輿情可上達,使該服務熱線成為離島創舉,讓馬祖鄉親有高貴、引以為傲的光榮感。
一通訊息,管道多樣化。縣民服務熱線除以電話為載具外,未來或可多增設「縣民服務熱線網站」、「Skype網路電話」、「facebook」等介面,讓意見的回饋與需求的表達通路多種選擇,邁向電子民主理想,不單單僅為唯一管道。
「1999縣民服務熱線」的開通,係為民意反映與互動的新管道,為民主政治的表徵,代表著馬祖又進一大步。職是,鄉親對於生活上的訴求,遇有需要協助者,除透過地方民意代表外,更可由專線與縣府聯繫,補足了代議民主的不足;而公部門同仁,也應抱持苦民所苦的態度,把人民的訴求當作第一要務,以同理心與愛心來聆聽與協助;在雙方互動互賴的合作下,必可使縣府服務更有效率、更貼近民瘼、更充滿人情味。
1999熱線的前瞻與期許
- 2012-01-19