一九八七年我國推動開放天空的政策,讓我國的天空有了不同的樣貌,民眾的選擇也更為多元,而在一九九七年底,德安航空取得了第一張直昇機運輸業執照後,我國更進入民用直昇機航空的時代。
直昇機是高價位的運輸工具,根據全球直昇機協會一九九七年統計資料,全球直昇機運輸業90%的業務主要集中在探油、緊急醫療、工程吊掛、電力巡檢與新聞採訪;至於主要收入來源有61%來自工業用途、22%來自緊急醫療和安全服務,來自於客運的收入僅僅只占4%。馬祖將直昇機做為準大眾運輸工具,並不多見。
直昇機的優點是能克服地形障礙,進行垂直起降。但直昇機票價遠高於固定翼,舒適性又不如固定翼,因此國內直昇機業者一直在夾縫中求生存,經營環境並不樂觀,許多業者都出現財務困難,而退出直昇機市場。中興航空在二○○八、二○○九連續墜毀兩架直昇機,更使得該公司營運雪上加霜。
由於國內直昇機市場越來越小,因此使得市場上提供服務的廠商越做越少,以今年馬祖直昇機緊急醫療及離島交通航班採購來說,在德安航空並無多餘運能可投入離島直昇機航運業務的情形之下,馬祖地區市場可說是幾乎由中興航空獨家經營,飛航費用中興航空喊了就算。九十八年直昇機合約僅約兩百五十萬,去年飆高到三百四十七萬,今年為期一個月的短期合約,中興航空更喊到高達五百四十八萬餘元,讓縣政府就算籌碼盡出,也坐不起這樣「帝寶等級成本票價」的直昇機。
由於馬祖島嶼特性,因此有緊急醫療、安寧返鄉、離島交通等直昇機需求,在離島交通改善之前,直昇機有其階段性任務,但我們期望中興航空應拿出更合理的成本計算說明,讓大眾信服為何從兩百五十萬,飆漲到高達五百四十八萬餘元;縣府也應適時教育民眾及適度提高票價,讓民眾瞭解直昇機運輸並非是一千兩百元的票價所能營運,而是建立在公部門高額補貼的條件下。
同時,我們也建議縣府應爭取空勤總隊進駐馬祖,解決醫療後送以及緊急救難的問題。並且加速推動離島交通的改善,讓馬祖的離島交通和金門、澎湖一樣不需要依賴直昇機。
期望在新科陳立委與縣政府的合作下,能儘速解決緊急醫療、離島交通的問題。如果未來馬祖的緊急醫療、離島交通都能有大幅的進展改善,中興航空在馬祖的功能,將只剩下安寧返鄉的任務,而使馬祖的直昇機使用更為合理。
便利的天空 燒錢的翅膀
- 2012-02-02