海上變數不可測，船隻航行也是無法完全掌握，長期擔任台馬貨物運輸的新華輪14日發生海難，縣府相關接到此海難事件通報，即啟動四方救難作業，緊急聯繫包括海巡隊、國家搜救中心、臺馬輪及大陸福州海事局共同前往救援，9位船員平安救回，顯現地方救難作業平日演練及建置作業成效。海上的危險性，處處存在，我們除期待航運公司加強船檢、管理之外，兩岸三地救援作業已存在，希望機制平台進一步強化及建置。
台灣海峽險惡有名，一向有「黑水溝」之稱，台馬航程長，台馬貨輪的作業量均很大，且船隻年齡較高，海上作業就有一定的風險，發生海上失去動力事件也有發生，所幸均未釀成傷害，但航運公司須加強船安管理。「小心駛萬年船」這是千年不變的警語，像臺馬輪特檢、歲修，地方政府每年都列為大事，主要就是平安。
救人第一，新華輪發生海難，除我方出動救援，連繫對岸相關也展開支援行動，顯示兩岸三地救援作業已實施多年，大家不分彼此，以救援為第一優先。兩馬、兩門在二○○一年打開通航之後，從專案航班至固定航班之排定，往返船次熱絡；同時，兩岸漁、貨船在海上輸運、撈捕作業也在中線內外；由於，海上狀況難以預測，或遇漁貨船隻故障、破洞，雙方基於救人不分界限，都盡力相互支援救護。
為進一步健全兩岸救援功能，以及對岸更多相關設施配合，我們希望兩岸中央盡快列入兩會會談，在不影響雙方政策、法令下，進行討論演練作業。
在小三通人船往返日益頻繁之後，金門、廈門，馬祖、馬尾之間的小三通客船全年都在跑，也確實存在風險，如兩馬之間的冬季海上風浪、湧流及閩江水道暗礁，再者是客輪的承受力等，東北季風強勁時，旅客還是有些擔心；尤以閩江出入口之海域，是顛簸最嚴重之處，冬天9級風浪以上，航行安全維護及救援機制也待強化及建立。
我地方政府也就兩岸救難演練向中央及對岸提出，因在政策、法令牽絆下，還是存在太多的變數，必須透過商討、規劃、演練、檢討等機制，才能建置一個聯合救助窗口及模式，如涉及領空及海域時，直昇機及官方船艇「越線」，就難以執行；所以，必須明確訂立，當有需要救助時，可以同步啟動，而不受界線之限制，我們希望中央儘早同意機制建立，共同保護兩岸人民的性命財產安全。兩岸海上相互救難機制演練，不但窗口、連繫建立，加上定期綜合演練，以熟悉雙方運作，方能在第一時間發揮最大救援功能。
兩岸海上聯合救難機制之建立
- 2012-02-16
