馬祖努力多年的土地問題，今年開始終於有了明確方向，即中央已做出「視為所有人」之具體結論，縣府會同地方各界依此結論進行研議，並已完成「連江縣政府辦理馬祖地區尚未完成登記土地處理原則」草案，積極聽取各界建議，軍方等機關也展現全力配合之誠意，待找出最適當的版本，再呈報內政部核備。唯在一切按部就班之際，近日仍在意見市場之中聽見對軍方等機關的謾罵之聲，值此關鍵時刻，我們認為此類偏激言論應適可而止，應理性客觀陳述土地議題之問題與事實，以免造成適得其反。
解決土地問題，今年將是充滿契機的一年，經過縣府不斷地溝通與努力，內政部2月在第4次專案會議中，已做成「連江縣地政機關成立前已具備民法第769條或第770條規定之條件者，自時效完成得請求登記之日起，應得視為所有人」之結論，此項結論以最低的社會及行政成本，經由法令適用釋示，為解決馬祖土地問題找出一條正向有效的出路。
而在縣府研議合宜處理原則的當下，軍備局及國有財產局的立場相當微妙，其態度也動見觀瞻，畢竟民眾能不能拿回屬於自己的土地，還是要這兩個單位的「密切配合」，內政部做成此決議之後，縣府方面隨即於2月22日通知國防部軍備局、馬祖防衛指揮部等相關單位進行協調。
當時，軍備局工程營產處處長蔡振義率多位工營中心軍官專程抵馬參加，並明確指出一些案件要回顧當時管制作為及證明，而目前作業原則只涵蓋一部分，需要進一步找出通則性的規範，強調軍方會依據新決議的精神來陳述事實，凡有軍事建物在土地上，有需求就辦理租賃，沒用途就拆屋還地，而縣府方面後續如何推動，軍備局方面願全力配合，顯示軍方確實已有誠意，如以不恰當的謾罵與激烈言語來製造對立，只會徒增縣府與其協調時的困擾。
嚴格說來，馬祖土地問題確實是長期以來最難解的複雜問題，加上個案繁多，顯示其整體問題之錯綜、牽涉法令之繁雜，非當事人可能真的很難說清楚到底是卡在哪個環節上，而其中又以軍民間的土地問題最多，牽涉到國安處理起來也最棘手。畢竟早期戰地政務期間為了防務，不少民地、民房被佔用做為軍事用途，這是事實，也是時代悲劇，但從另一方面來看，如果當時馬祖失守了，民眾的土地也絕對是保不住，這是大時代的歷史背景。
時過境遷，軍備需要及兩岸氣氛已非如昔，軍方等機關都已在檢討有無必要「保留」這麼多的土地，近年已大量釋出閒置營區，這是正確的方向。馬祖土地問題之解決，無法依賴於非理性之謾罵，應建立於理性客觀之陳述及論證，以找出具體可行之方案，終結這個一到選舉就被激化，煩惱鄉親好幾十年的夢魘。
解決土地問題 應理性客觀論述
- 2012-04-18
