人，是組織的主體，也是最難處理，以地方公營事業機關而言，酒廠同工不同酬只是雙軌制後，部分採公司化進用人員的表述意見，後面尚未衍生原制度的技工、工友資遣、轉任換等及保障問題也是棘手；還有地方組織修編，另外三個公營事業機關若改制公司化，處理數十個年輕技工、工友才是燙手，人事單位必須先有配套，不然這些底層會怨恨一輩子。
酒廠公司化是正確方向，因它會賺錢，酒廠改變公司化，產製、銷售也比較有彈性，用人也好用；至於，酒廠同工不同酬的聲音，是公司化後的進用人員表述意見，我們也可以理解，但這不是對、錯問題，而是體制背景的問題，再者後面尚未浮出原制度的技工、工友資遣、轉任換等及保障才是問題；或許酒廠已準備資遣資金或是轉任看未來遠景更好，轉換還比較能接受。
以酒廠看其他三個公營事業機關，若改制公司化，上述處理數十個年輕技工、工友才是燙手，人事單位必須先有完整配套，因以過去戰地政務時期，光是換等級就吵了10幾年，到現在還是怨恨。
公營事業機關，但仍在行政體制下運作，技工、工友跟一般行政機關一樣，若改制公司化，第一，條件沒酒廠好，第二，不可能會賺錢，並仍需靠政府預算的公司化型態下，員工第一感覺保障性降低，會沒有安全感。
地方公營事業機關若改制公司化，工友、技工必須資遣再轉任、或退休，跟一般機關工友、技工相比，他們會認為是不公平；實施資遣再轉任，能轉任多久？目前技工平均年齡40歲上下，他們擔心是未來25年，無法安享做到65歲。
歸納改制公司化變動性，一是保障降低，不具行政機關性質，技工、工友自主性減弱。二是權益受損，不具行政機關性質，欠缺保護傘。按現有技工想法，維持現狀即維持具行政機關性質之公營事業機關，抽取現行多餘職員缺額，以維基本人力架構，使機關性質不變，體恤底層技工、工友心情及家庭安定，不受波及。
維持現狀，就是現行具行政機關性質的公營事業機關，由中央撥配薪資，因技工、工友薪資與正式公務員相同，中央每年統籌分配款-公務人員調整待遇項目保障分配之；工作永保，可安心做到65歲退休；機關穩定具行政機關性質，不易每年面臨公司縮編或裁撤命運；權益保障，具行政機關性質，權益不易受剝削，自主性高。
從酒廠同工不同酬的聲音，只是體制變動一角，還有一角的是原制度的技工、工友資遣、轉任換等及保障問題，而未來若公營事業機關全面公司化，將是更大缺角待處理，人事部門不可不做推演，不然問題會更大。
酒廠同工不同酬算事小 技工轉換問題才是大事
- 2012-05-28
