在過往，四鄉五島的阿兵哥是鄉親們重要的經濟收入來源，也是公部門施政推行的重要夥伴，對於縣政的順利運營，扮演相當關鍵角色。然而，在兵力精簡後，如同失去重要左右手；但鄉親對公共品質的要求並不因此下降，反倒隨著全球治理的時代有所增加，並隨民主的深化而更強調民意的尊重。進一步而言，在資源拮据狀況下，縣府團隊若要透過減少服務而維持現有的預算成本，勢必將受鄉親的反彈。面對新時代的到來，縣府必須積極思考轉型成「企業型政府」（entrepreneurial gov-ernment）。
Osborne & Gaebler在1992年出版的《新政府運動》一書中，指陳企業型政府係公部門應用新的方法來處置有限的資源，以達到最大生產力的效能與效率；二氏更進一步揭櫫企業精神政府的十大原則，或可作為縣府在未來轉型之參考。領航催化；政府只管大原則方向，非事必躬親的著眼小細節。授能社區；將公共服務權力下放給民間，讓社區服務更具及時與效能。效率競爭；透過各政府機關間的競爭，以激發進步發展。任務導向；政府以目標和任務為導向，而非以法規命令為策力。
成果導向；重視產出績效，並視其結果達成程度論功過。顧客導向；人民就是政府服務的顧客，要秉持顧客至上心態，一切作為以符合鄉親需求為依歸。積極開源；各公部門不能只會節流，更要思考如何在資源稀少性的環境下，去開拓有利發展的財源，厚實財政。前瞻預防；施政作為不單單只是做保母角色，於事後收尾，更要能具防範未然、未雨綢繆的遠見思慮。分權參與；政府應走出戰地政務時期集權思維，取而代之的，要把權力外放到市場部門、民間部門、兩岸與國際組織等，借用更多單位與人民的能力與資源，來和造公共服務。市場導向；要向市場學習，探索如何能有效撙節成本，並富效率與效能的作為。
有道是：「靠山，山會倒；靠人，人會老；只有靠自己，最好！」在面對不確定的未來，馬祖無法再過度依賴軍方的支援，應進一步以企業型政府的精神來引導縣府團隊的改革，用服務與效能來爭取更多的認同，讓世界看到馬祖的蛻變與轉型，賡續擦亮這顆不凡的海上明珠！
思維轉型 打造企業型政府
- 2012-06-05
