由於馬祖人口少，人情密切，加上部分公務人員可能欠缺法律知識，而在辦理公務或為鄉親服務時，便宜行事，忽略程序，而過失造成違法之可能。公務人員從事公務服務與各項行政作為，應根據法定行政程序，基於公共利益進行公共決策。
當一個人掌握資源分配的權力時，就容易產生錯誤或腐敗的機會，因此公務人員決策時，為避免錯誤之發生，應隨時自我警惕，越是擁有權力、掌握資源之職位，越要小心謹慎，在進行決策時應根據公共利益，而非個人之親疏喜惡，以使在資源分配的過程創造縣民之福祉，而非樹立個人之權威。並且「人在公門好修行」，今天能在公部門服務，是個人的榮耀與福氣，應把握擔任公職的機會，為縣民創造最大福利。
一個組織會發生弊端，除了個人掌握資源分配之權力外，另一個原因常是其組織決策處於一種封閉狀態，與外界隔絕，缺乏適度的監督機制，造成行政程序之錯誤，難以在初期階段被發現，而立即進行改正。因此公務人員在決策及行事時，應擴大提升其施政透明度，讓決策過程適度對外公開。如果公部門之決策，能透明、公開，並讓社會公眾評價監督，則發生弊端的機會就會相對降低。另外當外界對公部門之作為產生疑慮時，公部門也應在第一時間進行對外說明，避免不正確的謠言四處散布流傳，而影響民眾對縣府的信賴與信心。
不過公務人員也不可保持著「多做多錯，少做少錯，不做不錯」的心態，為避免犯錯而消極被動，對於民眾的期望棄之不顧，凡事只求自保安定，找一堆理由來推卻應該去做的事項。關於民眾之權益與馬祖之發展，縣府團隊成員應在法律範圍內盡力去排除萬難，完成縣民之託付。
公務人員的清廉程度是政府競爭力之重要基礎，施政良窳之重要指標，因此包括洛桑管理學院(IMD)、遠見雜誌、天下雜誌，在進行國家或縣市競爭力調查時，清廉度都是重要的評比指標。公務員個人或集體決策違反行政倫理與價值時，將損害大眾對於政府施政之評價。一流的執行力，高分的滿意度，清廉度是不可或缺的基礎。
縣府團隊的清廉度過去以來一直受到馬祖民眾的信任，特別是楊縣長的個人清廉度民意調查，不論是遠見雜誌或是天下雜誌，其調查結果都是全國第一名，在全國最清廉的縣長帶領下，縣府團隊同仁應堅守崗位，克盡職責，決策基於馬祖的公共利益，做事遵循法定的行政程序，讓民眾以馬祖公僕為榮。
決策基於公共利益 做事遵循行政程序
- 2012-06-07
