馬祖博弈公投過關後，如預期各鄉出現戶籍異動人潮，報導指出，北竿地區七月一日至今，已有近六十多位外地人成為馬祖人，人口增加對馬祖而言固然是件好事，但此類屬於非長住馬祖的人口可能形成所謂的「幽靈人口」，只要戶政機關落實催遷政策，「幽靈人口」屆時又會成為人球，戶籍被遷來遷去，又因為馬祖各種選舉都與「幽靈人口」脫離不了干係，是否出現有心人士假博弈回饋金之名，行選舉動員遷戶口之實，值得進一步觀察。
博弈開發商在尚未正式取得開發權之前，即放出消息將來要發放回饋金一事，這可能是造成各鄉戶口異常增加的主因，而遷回戶籍的大多數為長期旅居台灣或外地的民眾，有一部份是來馬工作的外地人，不管是什麼背景，大家的目的可能都一致，但有一現象不能不注意，部份有心人士可能利用此次機會，努力說服旅台鄉親將戶籍遷回馬祖，美其名是等待博弈回饋金的發放，但骨子裡卻是希望這些新住民成為選票來源，如果事與願違，屆時可能還沒等到第一筆回饋金，就已經被當成是「幽靈人口」來究辦。
歷年馬祖各種大大小小選舉都與所謂的「幽靈人口」牽扯不清，很多鄉親過去因為人情或是種種因素，明知自己是列管的 「幽靈人口」也要返鄉投票，結果是遭到檢調單位的約談或是處罰。戶籍法明定無居住事實必須加以催遷，但馬祖各鄉真正有做到的卻不多；地小人少，馬祖的居民原本是單純的，但每一次只要選舉一到，都成為在地人與旅外鄉親的對決，「幽靈人口」足以影響選情，所以檢調單位每次選舉都大力宣導，但效果有限是事實。
為了仍屬未定之天的博弈回饋金一事將戶籍遷回馬祖，很多人心懷寧可信其有的想法，錯過可能與每月數萬回饋金擦身而過，卻不知可能因此身陷選舉人情壓力的泥沼，抑或將來為了造成「長住馬祖」事實而不斷往返台馬疲於奔命，回饋金還沒領到卻攬一身麻煩，花了大筆機票錢。設法提升馬祖人口是政府施政的一大目標，但我們希望馬祖人口的增加是建立在有發展願景的基礎之上，有產業自然有工作機會，有工作自然人口會增加，而不是一句有回饋金可領就趨之若鶩。
不可否認，博弈回饋金的提出對大多數民眾而言，是具有吸引力與投票意向影響力的，但說成是期約賄選是有些嚴重，因為整個馬祖博弈觀光開發案可以說八字還沒一撇，但公投過關所產生的預期心理效應，已經在個個層面開始浮現，在可預見的未來，馬祖各鄉的人口會因此而不斷增加，如果此時戶政單位不能落實依法催遷的任務，在開發計畫未定之前，馬祖可能「人滿為患」。我們呼籲政府有關單位甚至是檢調單位應把此事列為重點，做好因應措施，否則我們希望博弈為馬祖帶來發展願景的初衷，可能成為拖累縣政或影響選情的大包袱。
為博弈回饋遷戶口 小心得不償失
- 2012-07-22
