考試院今年成立高普考馬祖考區，雖是便民的決定，但嚴格說來，只是方便在地考生能免於奔波就近在地應試，較能從容應對，但能否提高錄取率則是有待觀察；我們認為，要解決離島地區用人問題的根本關鍵，還是在於能否成立「離島特考」，才能建立穩定及長遠的人才供應管道，也使一些基層用人機關不用每年都要放缺、每年都要等人受訓，沒多久人又調離，如此地方幸甚。
很多現在考生可能不知道，過去馬祖未曾設立考區，連同地方特考都是併入台北考場，在地考生都要因為交通奔波勞頓，直至94年考選部同意恢復基特的馬祖考區，本意是希望便於在地考生報考應試，但卻未料反而吸引許多台灣考生為增加錄取機會，放棄台北名額而反報名馬祖考區，致使近年地方放送出去的基特名額，在地考生錄取的是鳳毛麟角，絕大多數缺額均由台灣考生包辦。
考試雖是公平的，也是國家甄補人才的途徑，我們並非排斥來自台灣的考生，只是他們在人生地不熟、語言又不通的情況下，生活上非常不適應，心也不在馬祖，只是把這裡當做跳板，比較有本事的考生沒多久考上高考就辭職而去，流動性非常大，對各機關用人及事務的執行，造成極大困擾。
行政工作除具備專業素質之外，經驗傳承、在地背景也是非常重要，參加考生的在地青年多為在職，他們多半已有工作經驗，考上即可任用也可持續，並得心應手。再者，戰地政務終止之後，公務人員任用必須經由國家考試管道，各部門中階主管職缺都相當普遍，不出十年勢必出現斷層，高階無法派補，基層多為職代、約僱，台籍職員又多半無心工作，對地方政務運作絕非好事。
大家都知道，現在公職考試比往年難上數倍，主要原因還是競爭者眾，今範圍縮小，不過考前的準備仍是致勝的關鍵，所以，在考區恢復之後，人事部門應在教材、課程輔導方面，可以下點功夫。
在教材提供方面，除考生赴台逛書店及上網查閱訂購之外，因地方教材獲取還是不便，人事部門可否購置、蒐集系列考務叢書、講義、考訊資料供在地人士參考、閱讀。在課程輔導方面，台灣考生錄取率高，主要資訊獲得充份外，補習班是致勝關鍵，我們可否安排規劃專業講師，就開出員額職系聘請來馬指導研習，除應試者可參加之外，也可安排一般公務人員參與，吸取新知、觀念。獎勵部份，為鼓勵地方青年留在家鄉服務，也可以考慮比照金門縣，在地籍考生考取者，每人給予5至10萬元的獎勵金。
我們認為，公部門的運作，除了預算之外，人才更是重要，也是單位的主體，公部門要不斷的儲備人才，才是創新向前的動力。馬祖此時最需要的是公部門的人才，我們希望在鄉青年多用功，好好苦讀，勇於任事，多為自己的土地奉獻，才不愧對這塊土地的栽培。
設考區美意佳 解決用人問題是關鍵
- 2012-07-25
