解決馬祖困境 中央博弈專法進度不能龜步

  • 2012-09-26
 今年7月7日馬祖博弈公投通過之後,各界似乎一時間都迅速恢復沉靜,支持者們是引頸企盼,反對者們則靜觀其變;而隨著時間的快速流逝,到10月7日就是公投通過滿3個月了,但卡在博弈專法仍未通過,使得各項後續流程與推動作業無法獲得重大突破。我們期望行政院、立法院應儘速送審,通過「離島博弈法」,以更積極的態度面對馬祖公投民意;行動,是破除謊言最有力的證據,只要政府民間通力合作,排除萬難開始啟動相關配套措施,馬祖的交通問題與發展困境,才能以更快的方式得到具體解決。
 馬祖地方性公民投票第1案主文為「馬祖是否要設置國際觀光渡假區附設觀光賭場」,理由書中述明立法院於98年1月12日通過離島建設條例修正案,增訂第10條之2,條文為「開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票;而投票之前,正反雙方的意見大鳴大放,並且也吸引10多家平面及電子媒體專程來馬採訪,讓此次公投可說獲得全國性的高度關注。
 但公投通過之後,鄉親所見所聞卻是傾向負面的消息,包括中央態度曖昧、官員各自放話、在野黨聲明杯葛,乃至於用水、用電、垃圾處理等許多基礎設施問題,一時間好像讓馬祖鄉親成為只能「有夢最美」的一群,行政院與立法院的消極作為,讓民眾感到困惑與無奈。
 而博弈公投結束後,倒是國際開發商最為積極,包括全球最大博弈集團的凱撒公司等都陸續來馬探路評估,而公投前最為積極的懷德公司,近日也再次宣示保證他們所說的四大承諾,並且也派出多位工程顧問來馬現勘。未來馬祖要選擇哪一家博弈開發商,仍未定案,但大方向一定是選擇對馬祖生態衝擊最小,民眾獲益最大的廠商,但是如果博弈專法沒有通過,馬祖民眾連選擇投資商的機會都沒有。
 既然馬祖民眾以公投方式決定以博弈方式解決馬祖困境,尋求發展機會,因此行政院、立法院就應依法啟動後續配套措施,如果中央仍以「龜步」的效率來處理博弈法案,那麼1795張同意票、57.24%贊成的民意,將幾乎等同於「有效的廢票」,投票結果根本無法帶來任何改變,有違民主精神。
 我們認為,越是混沌不明的情境,越需要強力明確的行動,才能讓民眾清楚看見未來的方向,政府施政如此,民間投資亦是如此,越是在存疑的時刻,負責任的政府與政治人物就該以更積極的動作來破除流言。博弈專法的儘速通過,才能讓鄉親感受到中央對馬祖民意的尊重。