農委會漁業署再度回函立委國會辦公室與地方政府，指北竿橋仔非公告之漁港，故無法補助相關整建經費，又以行政院政策不新建漁港等事由，請地方政府另覓它途。這份文件說明的內容聞不到一絲一毫中央協助地方的味道，反而是一種推拖之辭，台灣地區因閒置漁港太多，才會有行政院不新建漁港的政策，但外島北竿自始至終沒有一座像樣的漁港碼頭，而近年漁業活動不減反增，中央政府的政策若不能「因地制宜」 有所調整，有感施政的口號恐怕只是喊爽的。
金馬地區長期實施軍管，直到81年戰地政務解除回歸自治，因此許多地方特性與歷史背景和台灣本島差異很大，從軍管到自治必須要有合適的政策與法令協助轉型，所以才會有所謂的安輔條例與後來的離島建設條例等。馬祖地方基礎建設長期落後台灣本島，直到最近十多年才開始急起直追，但在建設的過程，因為法令與政策而受限的不在少數。不能切實的體驗基層需求，是目前中央政府在推動離島建設時碰到最大的盲點。
馬祖四鄉五島就只有北竿的漁船沒有碼頭可靠，颱風時要到南竿避風，北竿漁民長期以來希望爭取建設漁港碼頭一座，不管是中澳還是橋仔，中央主管機關漁業署均以非公告之區域為由無法補助經費，不論是法令還是政策，地方漁民看不到中央協助地方的誠意。政府施政以民意為依歸，當民眾依實際需求提出要求時，政府機關要設法協助民眾在法令上做突破，在政策上做配合，而非千方百計找法令出來搪塞推拖。馬總統要求各部會要推「有感施政」，政府的作為要讓民眾有立即的感受，要看到政府為民眾解決問題的誠意與用心。
有關行政院全國漁港不新建的說法，經查這是政策而非法令，主要原因是台灣西部海岸因漁業活動大量減少，造成閒置漁港乏人管理，短短兩百公里的海岸竟有多達數十座大小漁港，但這種現象並沒有發生在馬祖。台灣本島打漁的人口越來越少，但外島卻反其道而行，特別是北竿地區，早期小三通興旺時期，很多漁民轉型做貨運，如今政府推大三通，導致小三通業務大幅萎縮，當初轉行的漁民又回到老本行開始打漁，有作業漁船就需要漁港碼頭，政府要顧及人民的生計做政策上的調整與配合才是。
根據漁業署列管的資料，北竿白沙有早年公告的漁港區域，但白沙碼頭多年來一直由交通部以國內商港為由補助經費興建，在規劃上根本沒有漁港碼頭的區塊，漁業署與地方政府必須先解決這個白沙漁港有名無實的爭議，並且根據地方實際的需求做政策上的調整與考量。民主制度下法令都能因為民意而改變，北竿爭取興建漁港的政策不能因地制宜做調整嗎？
法令都能改 政策不能變嗎？
- 2012-10-06
