行政院陸委會日前抵馬舉辦大陸事務及鄉親座談會,結果現場是一面倒的批判,副主委劉德勳的簡報更是硬生生被打斷,顯示鄉親對陸委會表現及小三通政策早已失去耐性及信心;我們認為,中央對小三通確實不夠用心,對地方重要事務一再迴避拖延,忽視民意需求,市場也呈現「倒退嚕」,回到11年前剛開航的情況,遭到批判是預料中事,現在唯有寄望博弈產業或免稅特區能順利推動,吸引陸客來馬消費,才能為垂死掙扎的小三通注入活水。
馬祖小三通11年以來,與金門相較是天差地別,而且從開放大三通之後,馬祖更是每下愈況,業者慘澹經營,近年更是從兩班往返縮水成1班,鄉親們是看在眼裡難過在心裡;其實大家都知道,兩馬航線的不受歡迎,說穿的就是交通不便所至,主要就是連結台馬的空中交通不穩定,以及過久的海上顛簸沒幾人受得了,不少台商都是被卡一次或暈一次就怕了,視兩馬航線為畏途,十幾年下來狀況一直沒有好轉。
為因應大三通開放後對馬祖的衝擊,經建會特別規劃離島可設置含博弈之國際度假村,且要先公投通過才能設置,馬祖在此已取得先機,算是不佳大環境之中的好消息。而就金門、馬祖、澎湖三離島的基礎條件來看,馬祖現在確實不如金、澎,主因當然就是交通不便,所以寄望博弈產業提升機場碼頭等基礎設施,只要交通改善之後,馬祖不但能與金澎同一位階,還能彰顯出馬祖在地理位置上的優勢,距離大陸比澎湖近,要去福建以北大城市也比金門便捷,這是一大利基。
博弈公投過關後,馬祖各界該做的,就是集結力量及統合共識,讓行政院及立法院明確感受到馬祖的聲音及訴求,我們絕非嗜賭或是出賣家鄉,而是藉此謀求讓馬祖永續發展的基礎條件及生存機會,而目前關鍵在博弈專法的立法程序,相信中央基於既定政策,會全力讓專法通過。
再來就是免稅特區的設置,地區機場碼頭雖已有免稅店,但規模太小,所販賣商品又相當有限,甚至已變相成為鄉親的菸品補給站,非常要不得,我們所需要的是限於馬祖島上的完全免稅特區,吸引廠商設立大型華麗的免稅店,引進更多高價值的商品及更多元的項目,一定能讓對岸遊客趨之若鶩,這也是能讓馬祖小三通能增加誘因的機會。
我們認為,馬祖確實受限於瓶頸,這瓶頸就是鄉親的夢魘-交通!盼中央改善機場到3C以上標準是遙遙無期,小三通業者也不知道能撐多久,現狀需要與地區需求結合來發展博弈,積極爭取中央支持,讓博弈產業儘快推動,至於免稅特區的成立,則需要繼續施力讓中央點頭,不然以現有規模實在難成大器,如何挽回小三通的生機,有待中央及地方共同來努力。
小三通可藉由博弈產業或免稅特區起死回生
- 2012-11-14