配合國軍精實方案及特色觀光政策，縣府相關單位近年積極向軍方爭取閒置營區的移撥，再由縣府來統籌規劃或委由民間經營再利用，雖然立意甚佳，但嚴格說來，到目前為止是缺乏具體成效，民間也一直看不到具體的代表作，也讓此口號流於形式；我們認為，民間業者囿於現實，不敢投注太多心血情有可原，此方面政府要先投注更多經費先將環境優化，而業者或是民間團體爭取到空間後應該好好管理，並加以活化及增加產值，最好能夠獨立自主，不用再仰賴政府經費的維持；而現有閒置營區，主管單位也要加速規劃或委外經營，化身為特色民宿或店家，而不是讓它們繼續閒置下去。
近年世界各地都興起一片特色民宿的風潮，從瑞典的地下坑道旅館，到國內墾丁海景民宿、宜蘭田園民宿等，加上電影及偶像劇熱潮，讓許多迷哥、迷姐願意化身觀光客，以出名的特色民宿為目標到處旅遊，亦享受到特色民宿所營造的獨到氣氛。而地區這幾年民宿如雨後春筍般林立，但嚴格檢視之後可以發現，僅有方便及設備新穎，並未著墨於地方獨有特色，對於話題營造上並無幫助。
馬祖經歷過戰地政務，各島都有所謂的廢棄或閒置營區，雖是難磨滅的烙印，但也是深具潛力的有形資產，縣府也積極向軍方爭取有潛力的閒置營區，希望能成為最具戰地特色的新興景點，不過受到整體預算及民間投資意願影響，近年以改造閒置營區為主題的民宿或店面，可說是寥寥可數，也缺乏據有說服力的具體成果，但從瑞士的成功經驗看來，顯示戰爭遺跡有其相當程度的吸引力，所欠缺的，就是完善的改造規劃與經費的挹注。
閒置營區充滿馬祖戰地氣氛，大家都認同，我們建議較具規模的營區，在規劃上可以先要求保留其固有外觀，再重建現代化舒適的內部設備，是比較可行的方向，公部門如果有經費，可以先行規劃擇一辦理，完成初步硬體設施之後，再提供給民間業者競標長期租用經營，讓這些老舊營舍能夠真正的活化利用，這是打造馬祖軍事特色民宿的捷徑，也可藉資本的節省來鼓勵民間經營。
推動觀光，必須要有穩定路線及遠觀視野，鎖定發展主題之後，也要不斷提供誘因，也必須同步推出「典範」，發揮引導地位來吸引民間業者跟進，這是觀光風潮能夠起飛的必要途徑；我們認為縣府在此可以思考「重點式的投注」，就是集中資金先將其中一家最具代表性的閒置營區做起來，然後委外經營，如果辦理有聲有色大賺錢，自然就能發出導引及標竿效果，吸引民間有意願的業者陸續跟進，共創馬祖特色民宿風潮。
閒置營區活化再利用需集中資源
- 2012-11-28
