馬祖夏季海洋生態行程至少出現三個版本,一個是民間船公司在週末假日自行開航,而馬管處則有暑假兩個月的每週一、三、五的賞鷗行程,再來是縣府的大坵交通航班,消息一出立即有旅行業者反映這樣非常不方便,為何不能整合為馬祖一條海洋生態之旅,最多提供半天或一天的行程供遊客選擇,這樣的情形正顯示中央單位與地方單位、甚至與民間單位的各行其事,無法將有效資源整合成一件對馬祖最有利的旅遊行程。
中央、地方兩個調情況越來越嚴重,馬祖地方不大觀光資源有限,如何在資源有限的情況下,端出美味的觀光大餐,這是地區推觀光必須要考慮重要的事情。然而從一件海洋生態行程就可以看出橫向整合的缺乏,各吹各的調,讓一件簡單無比的事,變得異常複雜。如果民間船公司願意自行承做,是否表示有利可圖,不需要官方介入,或者官方可以規劃一條適當的海上旅遊行程,讓各方來投標競逐,而不是讓資源一再重複浪費。
這樣的情事其實還反映在其他許多方面,馬管處辦理文創推廣,縣府文化局也辦文創,馬管處辦馬祖地區特色建築風貌改善補助計畫,文化局也辦閩東建築修繕補助,馬管處編寫馬祖旅遊摺頁,觀光局也編旅遊摺頁,淡季補貼也各行其事,單單導覽志工亦各自訓練,其實誰不知道人員都是重複的,也許經費不是很龐大,但有限的資源都一再地重複使用,無法發揮最佳效果。
馬祖文化與生態都是吸引人的旅遊資源,當因為馬祖旅遊的交通不便,或者應該說搭乘交通的陌生,在旅遊旺季來臨前,各項旅遊行程的配套都必須齊備,而且有賴各單位的共同努力。若推動觀光的目標是一致的,任何的舉措都可以互相商量,而非以自掃門前雪的心態面對。
本位主義是許多單位都有的心態,這一點在馬祖亦然,在政策執行時不思考,如何做對整體馬祖發展最有利,而是都朝思考對各自單位最有利的方式進行,又為了執行與核銷的壓力,讓民眾一再對政府施政效果無感,這是公家單位必須避免。
馬祖地方小人口少,但公務單位施政除了專業考量外,也必須思考資源整合的可行性,畢竟在馬祖同島一命向來不是口號,而是一件確實存在的事實。觀光旺季即將到來,期許中央、地方推動觀光的單位必須合作,共同創造馬祖觀光的利多,而有限資源必須在橫向的溝通與合作下,才能發揮最佳效果。
推動觀光資源有限宜整合
- 2013-05-10