5月18日上午位於牛角「依嬤的店」後方的一間老宅發生屋頂瞬間崩塌，馬防部在接獲南竿鄉長朱秀平通報後，立即派遣砲兵群及步兵營官士兵約80餘人，在15分鐘之內趕抵現場協助救災。這次屋頂崩塌意外，軍方以「神速」投入救災工作，鄉親對軍方的救災效率豎起大拇指，感謝軍方的大力協助。馬祖要成為安全、幸福的島嶼，需要島上社群成員的共同支持，而其中的軍民夥伴關係更是不能忽略。
過去馬祖曾駐守大軍，南北竿、莒光，部署一個重裝師、一個輕裝師，而東引則配置反共救國軍，龐大的駐軍人數，不但形成軍人消費經濟型態，影響馬祖百姓的生計，並且由於軍方兵多將廣、人才濟濟，馬祖民間許多大大小小的事，都依賴於軍方的資源與支援，從搖籃到墳墓、從開口笑到電影票、從學校義教到廟會抬轎，軍民互動密切，形成生命共同體。
在戰地政務解除後，軍民分治開始，在地方建設面向，軍方不再是主動的主導者，而是轉變為被動配合縣府的政策。並且從精實案、精進案，再到精粹案，駐軍人數不斷減少，軍方整體能量降低，不再「人多好辦事」。雖然大環境改變，軍方角色從主導者變成參與者，駐軍人數由多變少，但近年來軍方仍大力支持各項馬祖地方民事工作，從救災搶通、愛民打掃、民俗慶典，以及剛剛才結束的健康上籃，都可以看到軍中弟兄賣力演出、全力以赴的身影，展現馬祖長期以來的軍民一家、同島一命的精神，特別是5月18日牛角村民宅屋頂的崩塌意外，更是讓鄉親印象深刻，獲得熱烈迴響。
不過馬祖軍民關係也有緊張與衝突的議題，如土地問題、環境污染，以及少數阿兵哥行為失序等，這都有待主事者的智慧來解決。
馬祖地方小，資源少，如果島上社群成員互動冷漠，對於共同議題漠不關心，則各單位容易變成各玩各的號、各吹各的調，當危機發生時無法立即整合戰力，集中資源解決問題。馬祖的建設不能僅靠縣政府單打獨鬥，更需要聯合軍方、中央駐馬單位的支持，以及民間企業的活力與民意代表的監督，透過島上成員一起打拚，讓馬祖有限的資源充分發揮，進而強化社群合作的寬度與深度，打造一個更安全、更幸福的馬祖。
軍民好夥伴 打造馬祖成為安全、幸福的島嶼
- 2013-06-01
