金門大膽、二膽島預定明年6月撤離駐軍，變成觀光島，這個趨勢雖是可以預期，但金馬人士對這個消息公布後，沒想到會來得這麼快；而馬祖多一份期待是高登、亮島能早日跟進，更進一步希望中央在宣布開放之同時，能給予規劃及興建碼頭等相關經費，以利同步整體開發。
大、二膽撤軍，中央未來擬改由警政署及海巡署駐管，由海巡署、縣政府和警政署共同管理，做為觀光用途；金門縣府並著手整修大膽島碼頭，研擬大膽與二膽島間興建吊橋或纜車連結；金門有錢，相對馬祖在經費上較困難，一切有待中央援助。
針對接管大、二膽等六離島，其實，初期並非大家想像金門民意都認同，也有不同的聲音，民意質疑中央在未能保證國土安全的情形，要將六離島交由地方接管，形同設了圈套，要讓地方政府來跳，一旦貿然接管安全出問題，恐怕會未蒙其利先受其害，讓觀光資產成為負債。
民意擔心的是離島軍方有兵力駐守，地方接管後派駐警力上島維持治安，對警力消耗很大，必須慎重，思考我們是否有足夠的能力去接管，最好是當地駐軍不撤走，並仍開放觀光，才能維持島上安全。問題是這樣的想法，固然很好，但是跟撤軍後開放觀光原意是等於走兩條路，沒有交集。
在兩岸關係和緩，並交流頻繁後，小型島嶼駐軍的防備已無實質意義，平情而論，象徵性指標也沒有必要，在無戰事下，較大功能是防守大陸漁民登島，不過，因國軍角色敏感，反而在驅離上礙手礙腳，且不如海巡、岸巡及警力來得便捷，同時海岸巡任務不同，裝備也不一樣，對大陸漁船民管制、驅離更有效果。
金馬同屬戰地，在戰地政務解除後，兩縣也都積極推動戰地觀光，金馬各有其創新與優勢，金馬兩縣在軍事景點開發過程中，可以彼此多些相互學習，激盪出最適合的營運策略，以使戰地遺跡能成功地轉換為觀光資源。
除軍事遺址價值外，發現亮島出土疑距今約7900年人類骸骨，引起國內外媒體注目，令人振奮。馬祖在古遺址的發現，未來除豐富、拉長馬祖歷史生命外，也是未來考古旅遊及學生考古探究之旅最佳活動區塊。
過去軍管時期，諸多地方及事物被管制、封存，在體制改變後，發現地方考古價值的文化遺物，見證了馬祖歷史價值，未來避免讓軍事景觀被推土機推平，同時透過周詳規劃與創意巧思，讓戰地景觀轉換變身為具有人文素養與永續思維的景點。
社論／從金門大、二膽變觀光島 看高登、亮島之走向
- 2013-09-09
