眾所關切的博弈專法昨天在立法院交通委員會召開公聽會,這是法案在交付審查前必要的程序,我們尊重支持與反對各方的意見表達,但回到馬祖爭取博弈觀光的初衷,地方政府與多數鄉親基於整體發展及對空中交通改善殷切的期盼下,公投通過了設置博弈專區。
馬祖機場要改善、觀光要大發展,沒有便捷的空中交通,一切發展牛步化;在中央財政困難的大環境下,上百億的機場建設投資靠引進賭場來推動落實似乎是一條可行之路,目前國內的政經環境對馬祖而言,建設機場與設置賭場已是唇齒相依的關係。
馬祖從83年第一架19人座民航機降落北竿機場以來,各界一直在爭取的是希望有朝一日對外的空中交通能夠便捷,不再受關場、轉降、候補之苦,然而20年時間過去了,現階段的馬祖空中交通雖說已有長足的進步,但終究免除不了關場、轉降、候補之苦,原因就是馬祖沒有一座像樣的機場。去年民航局委託台灣世曦公司針對馬祖機場改善進行可行性評估,北竿機場被認為是最有條件延伸與擴建的,但僅僅是3C類的機場,就要價新台幣80億元之多,若要朝4C規劃經費超過百億以上,以目前國內經濟與中央政府總預算萎縮的情況下,要中央直接給百億改善馬祖機場,簡直是天方夜譚。
機場改善需要的是新台幣,中央沒有錢但可以透過政策吸引民間投資,這就是馬祖爭取博弈公投的動機與時機,在政院版的博弈專法中,把這套由地方政府提出的思維與精神納入。對馬祖機場改善而言,博弈專法似乎是唯一可行之道,透過博弈專法的通過與招商的成功,機場改善才有機會一步到位。
空中交通對馬祖的發展有著密不可分的關係,英國人發展香港期間就是靠交通轉運站穩腳步,以香港為中心劃一個方圓數百公里的圓,全世界有接近35億的人口住在這個圓圈之內,並透過空中交通連結,香港對機場的重視可為借鏡,包括新加坡也是朝亞洲發展圓心目標前進。馬祖雖沒有如香港與新加坡般的發展條件,但擁有一座國際級機場,讓馬祖能用最快的速度與世界接軌,與亞洲的圓心更加接近,有了機場後可以開啟發展的無限可能。
在中央與地方都沒有能力蓋馬祖4C機場時,引進財團是可行且唯一的途徑,觀光博弈度假村所帶來的人潮流量絕非現階段空中交通運能所能因應,假設離島博弈專法順利通過,博弈投資者必先解決機場問題才能有下一步的作為。將來有沒有財團願意投資馬祖興建博弈度假村是另一階段的問題,爭取立法院專法通過是爭取馬祖脫胎換骨的機會。
社論/沒有賭場就沒有機場
- 2013-12-05