一家百貨公司開張以後，沒有客人，這不是客人的問題，這是百貨公司本身的問題。同樣的，如果一個政策推出以來，沒有民眾支持，這不是民眾的問題，這是公部門的問題。
過去在戰地政務時代，政策推出後，受限於言論管制、資訊不足等因素，民意通常不會有太大的反對聲音出現，因此一個政策是否能繼續，最重要的是上層長官的同意，只要有長官的支持，政策在一般情況下都可順利推動。
在1992年戰地政務解除後，馬祖進入民主時代，馬祖的政策制訂從獨佔、寡佔，轉變為多元競爭，公共政策必須要在一個自由且開放的意見市場中，和其他版本的方案進行競爭。也就是說，馬祖的公共政策已經無法像過去戰地政務時代一樣，官方說了就算，而是需要經過爭辯與檢驗的過程，能夠獲得民眾認同的政策，才有落實政策的機會。
不只是商品需要行銷，政策更需要行銷，民眾會自動笑臉迎接每一個政策，是一種不切實際的空想，在民主時代，在政策推出後，政策制訂者應該要謙虛地向人民溝通，利用各種傳播媒介，將政策內容向民眾說清楚，不然民眾根本就不知道政策的優缺點是什麼，如果因為民眾的誤解而使政策胎死腹中，將是非常可惜的事，有可能錯失政策實行的最佳時機。
目前的公共政策日趨複雜，不要說是老百姓，有的時候連公務員自己都搞不太清楚，並且大部分公民又不可能花太多時間去研究某一個公共政策，因此這時候公務員所扮演的角色就極為重要，公務員可說是政策與民意的連結，如果缺少這個連結，政策將走不出辦公室，民眾對於公共政策只會感到冷感與疏離。
因此，政府除了要制訂政策更要行銷政策，並且推動政策時，也不應害怕來自公眾的質疑與檢驗。另一方面，掌握政策行銷的競爭優勢，其手段不是像戰地政務時期一樣壟斷媒體，而是需向大眾進行充分溝通，政策未來的利益、傷害與潛力，都應讓民眾清楚知道，讓民眾真正瞭解政策優缺點，如果大眾都能瞭解政策有利於馬祖，民眾自然會接受這項公共政策。
政策存在的目的是為了解決民眾的問題，因此政策行銷最重要的指標之一是讓民眾滿意，如果民眾對政策不滿意，不是政策行銷出現問題，就是政策本身出現問題。政策推動者應該把人民放在第一位，將政策資訊向大眾完全揭露，傾聽民眾的聲音，負責任地進行政策行銷，以同理心設身處地解決民怨，讓人民成為公共政策的核心價值。
社論／政策制訂後不可忽視政策行銷
- 2013-12-28
