閒置營區之利用近年來成為各地方政府檢討閒置空間的重點所在，與馬祖剛簽訂合作交流備忘錄的桃園，也正積極協調全市十個閒置營區活化再利用，包括八德區北景雲營區與桃園憲兵隊等，將規劃做為國民運動中心、替代役男宿舍等；馬祖這兩年也積極展開廢棄營舍再利用的規劃，而甫試營運的刺鳥咖啡獨立書局是個讓人頗為期待的案例，因為它的成功將會帶動馬祖後續軍事據點活化利用的風潮，也將成為馬祖另一個令人矚目的觀光風景。
因應國防部檢討不需要營區的釋出政策，各地縣市政府早已磨刀霍霍，如南投縣名間鄉公所選擇八十坪至一百坪左右的三座碉堡，在碉堡上打造大茶壺，呈現結合茶葉產業的「新烘爐、新茶壺」的蜜月區意象，由公所直接經營；苗栗市公所則將大坪頂部分舊營區，改建成「貓裏客家學苑」，同時安排客家社團，在這個夥房造型的學苑中，進行各項的展演與研習；花蓮還有一間知名度頗高的「住海邊」民宿，則是利用碉堡改建。
馬祖這幾年配合國軍精實案的執行，駐軍正大幅銳減當中，當年隨處可見的軍事設施及營區碉堡等，有許多已經面臨荒廢閒置的情形，縣府幾年前也開始針對已完成撥用或即將釋出的51個廢棄營區進行討論，鼓勵相關單位踴躍認領或提出活化利用需求，但涉及未來管理及利用的權責，因此許多單位的意願並不是太高，這也是過去馬祖閒置營區再利用一直未見成效的重要原因。
台灣其他縣市面對營區的再利用，多數將眼光放在土地的釋出，以作為其他的使用，像是桃園就希望可以利用八德營區的土地新建國民運動中心，但金、馬地區面對閒置營區的再利用立基點並不相同，因為軍事地景原本就是金馬重要的特色，金門縣立委就曾經全面阻擋金防部，暫緩拆除所有閒置營區，並希望縣府進行「金門地區既有軍事設施保存及再利用整體規劃」，將金門50年的戰地歷史，轉化為軍事觀光的資源。
馬祖最重要的觀光資產就是曾經的歷史因素所造成的戰地地景風貌，但馬祖地區再利用的成功典範不多，興建新房舍四處可見，新穎空間可以提供觀光的需求，但亦應重新省思與利用舊有建築物，開放民間的利用，透過民間的活力，增加閒置營區的用途。馬祖許多海邊的軍事據點，當年因應防守的需求，都在前無遮蔽的絕佳位置，可以一覽前方海天一色風光，前文化局長利用南竿12據點再利用所開放的刺鳥咖啡獨立書店，募來的書籍替曾經肅穆的軍事重鎮抹上文化氣息，再加上咖啡香，獨有的景色形成馬祖的特有景觀。
在過去，人們習慣以凍結式態來面對文化遺產，不少文化遺產在被凍結式保存後，雖然歷經修復，卻沒有真的生命，不過在二十世紀末，再利用的現象興起且廣為流行。冷戰結束後，馬祖軍事文化景觀面臨著一個新的方向，他們既是文化景觀又是觀光吸引點，擁有新的社會意義。在過去冷峻的軍事遺跡，在馬祖可以是藝文表演空間、藝廊、酒窖、展場、會議中心，更可以將坑道再利用為旅館、餐廳的可能性，馬祖正透過各種方式，發展它的無限可能。
社論／欣見軍事據點活化利用之成功案例
- 2015-07-29
