兩岸中斷長達66年的「黃岐渡」航線在雙方共同努力催生下，白沙－黃岐生活圈航線於23日盛大首航，寫下歷史性的重要一頁，至期能為兩岸交流注入活水，共創繁榮願景，可說是今年平安夜帶給馬祖最好的聖誕禮物。
這段短短8海里的路程看似不遠，在政治與種種時空環境下中斷許久，能有這般復航的機會，顯見市場上的需求有著相當迫切，成為牽引政策最後一哩路的推手，相當難能可貴。這條航線不單是肩負著兩岸交流的滾輪、共同生活圈的經營、更實繫於觀光商機的創造，倘運營順利上軌，這不僅是馬祖交通史上的突破，更有可能是定位翻轉的另一道契機。能夠有這樣的轉變，我們要為前前後後付出的無名英雄喝采，給予肯定嘉許。
新的海上交通里程碑為馬祖揭開另一道海上絲路時代，目的最終仍為便民與利民，在耶誕前夕歡喜迎接這項大禮之際，仍不能忘卻初衷，成為開高走低的建設。像是基於地理與人文環境之故，這段航程搭載的乘客有一部分是高齡的長輩，但同樣是符合65歲以上之旅客，卻僅有設籍馬祖者方能享有優惠票價，其餘乘客不論年歲之多寡仍以全票計算。的確，依地方制度法第16條規定指出：鄉 (鎮、市) 民享有依自治法規賦予之權利，亦即我們確實可規定這項優惠福利的措施僅限於馬祖籍長輩，有法源論理可資支撐；但放眼全國，仍必須參酌其他外縣市籍旅客觀感，甚或研擬相關配套措施相應。畢竟長者的優待票與全票仍差異近300元，往返一趟所費也不貲，差別的訂價在某程度上確實會對觀光效應造成一定的影響，仍必須審慎研謀相應。
而船班的航行除了一般乘客外，對於身心障礙的民眾也要有相對應的支持服務。依身心障礙者權益保障法指出：大眾運輸工具應規劃設置便於各類身心障礙者行動與使用之無障礙設施及設備。這項公共設施是立基於公共利益之基礎上，於法，船班就要妥為設置相關設備，以協助需要之乘客方便搭乘，不能完全以行動自如的自然人來思考空間；於理，友善島嶼既是馬祖的軟實力之一，我們更不能將渠等權益忽視，除了讓一般遊客感到滿意，更要細膩的照顧行動不便的弱勢族群，才能讓這項福利效益發揮到極致。另為感謝與鼓勵同行的扶助及陪伴者，在票價上或許有優惠或折扣的討論空間，畢竟他們是協助身心障礙政策推動執行很重要的一環，讓更多行動不便的旅人得以感受馳騁在白沙與黃岐間乘風破浪的暢快感。
今年馬祖的聖誕禮物除了實際新鮮外，更要再多添加溫暖的人性光輝，才能使耶誕夜的燭光更加閃爍與繽紛。我們期待這段航程的硬體與軟體面向能再不斷地精進，除了利潤與商機，更要兼顧公平與正義，方能真正見到軟實力的轉變。
社論／平安夜的期許：讓馬祖的耶誕禮物更溫馨感動
- 2015-12-25
