社論/機場改善應及早建立共識

  • 2016-03-10
 交通部民航局今年將啟動北竿3C機場建設規劃及環評工作,這項世紀大工程至今仍在紙上作業階段,但最近卻傳出有部分民眾針對投資效益以及工程耗時過久提出質疑。這項攸關馬祖百年交通大事幾經評估,卻遲遲沒法定案推動,主要關鍵仍在無法取得多數民意的共識,現階段在中央計畫啟動之前宜先建立地方共識,有了更明確的方向之後將更有利於實質推動。
 依照民航局已委託完成的北竿3C機場可行性評估,規劃興建長1500公尺跑道一條,同時要炸除相當大面積的大澳山及風山,這個規劃案從報告出爐至今就爭議不斷,主要原因是花了80億元只能是一座長度僅1500公尺的跑道,只有下修一些起降標準,並無法提升適航機種,對於改善目前馬祖對外交通助益十分有限;另一方面只為了下修一點起降標準空間卻要炸除面積頗大的山頭,對整體景觀的衝擊是否合乎投資效益等,這些都是目前對此案持反對意見民眾心中最大的疑慮。
 地方共識是推動公共工程最大的推手,既然北竿有部分民意對民航局的可行性評估心存質疑,我們認為各界有必要再坐下來好好溝通,究竟未來機場要朝那一個方向擴建改善,在建設經費、工程時間、投資效益、景觀考量上做一次清楚的定位,地方的需求越是明確,越有利於中央政策的推動。
 機場建設畢竟是百年大計的大案子,顧問公司的專業也不能置外於民意的需求,中央即便是有錢有心要做,若是碰到地方有反對聲音,光是環評中地方民意調查這一關就過不了,根本不必言及實質的建設工程。
 馬祖機場改善的計畫中央與地方都不能再一直「觀望」下去,所謂專業評估出來的80億3C機場並非唯一的選項,地方發展在跟時間賽跑,集思廣益後或許有折衷方案出爐,因此召開機場建設方案公聽會是當務之急,地方各界及早建立共識,讓中央負責推動的民航局更有建設的依據與決心,應是對整體機場改善最有利的措施。新的一年開始,地方小建設腳步不能停,但機場建設的大案子更不能拖,透過基層的溝通與座談能夠排除可能面臨的民意障礙,對於整體建設方案落實是有利的。
 地區民眾對於馬祖機場改善已經期待很久,但一次又一次的評估對民眾而言總像是天邊彩虹般的遙遠。中央也好、地方也罷,這一次的綜合規劃除了專家的意見,也不能忽略民眾的聲音,對大多數民意而言,務實的推動改善計劃遠比畫大餅來的重要、來的實在,而機場建設效益與環境影響之間必然會有一個大家都能接受的平衡點。