又有一艘娛樂漁船汰建加入馬祖海上觀光活動營運，在藍眼淚以及海上導覽遊程加持下，漁船轉型為娛樂漁船為地區漁民開啟新的生計之頁。生態體驗式旅遊風氣之下，馬祖各島海上風情將成為豐富遊程的最佳資源，但在無限商機的背後可能隱藏惡性競爭的種子，船舶管理成為未來地方政府首要任務，保障合法、杜絕非法才是永續管理之道。
馬祖的海域面積是陸域面積數十倍之大，又因為地小島散的地理特性，不管是住民生活還是相關產業都離不開海洋，而廣大的海域面積同時也是相關產業發展的最大資源，當面臨產業轉型之際，以往可能乏人問津的行業現在可能變的搶手熱門，娛樂漁船就是最明顯的例子。地方政府早在十多年前就開始推廣漁船轉型為娛樂漁船，當時為鼓勵漁民投入轉型，政府還編列預算協助漁船汰建工程，而多年來轉型的漁民也確實嚐到甜頭，這兩年又因為海上看馬祖以及藍眼淚效應，吸引更多漁民有意轉型發展娛樂漁船，而政府反而開始實施管制工作，避免過多的船隻影響到港埠設施的負擔和管理工作。
馬祖海上藍色觀光公路發展可以預期，因應未來投資者日漸增多的趨勢，政府的相關配套要及早規劃，港埠設施的強化是必要的，要能提供遊客安全上下船是首要目標。不管是商港、漁港，服務觀光客勢必佔大宗，而地區多年來港埠建設因中央經費不足無法一次到位，未來整體港埠計畫更要有長遠發展的思考。現階段在整體港埠資源不足的前提下，面對眾多的客船或娛樂漁船其管理工作更形重要；前陣子地區多位娛樂漁船主針對客船疑似經營非客船業務而向縣府陳情，顯示商機的背後可能是競爭的角力所在。
客船與娛樂漁船能否經營相同業務？相關法令應該更加明確，讓業者有法可從是維護市場秩序的必要條件，對於投資的鄉親也是一種保障，不管是客船還是漁船改建娛樂漁船，投資動輒百千萬，若財路遭擋豈不力拚爭取。有競爭才有糾紛，未來政府在相關船舶的管理上政策不能模糊，必要時請中央解釋法令，政府在執法時有所依據，可避免惡性競爭所產生的不和諧。今年春天的藍眼淚季讓地區很多業者真正的看到人潮，有人潮就有錢潮，而海上觀光絲路正夯，隨著越來越多相關業者投入，削價競爭在所難免，但因為削價而降低服務品質不是政府和遊客所樂見的，在兼顧各方生計與利益的原則下，積極的管理與溝通協調是必要的，公權力的介入務必在合乎情理的前提下，如何化危機為商機，不光是政府的責任，業者之間也能互利共存。
社論／藍色公路商機無限 惡性競爭隱藏危機
- 2016-10-01
