社論/天下沒有白吃的午餐

  • 2016-10-25
 為解決南竿機場的汽機車停車亂象,預定明年1月1日起將透過收費機制的以價制量進行管理,避免民眾恣意將公共場所當作私家停車場,影響旅遊旺季期間交通載運及接駁的便利性。
 「免費」二字,其實是民主政治下政府與民眾最愛的結果,但卻隱含對社會進步的阻力。對公部門而言,等於是推出德政,嘉惠百姓,也能因此獲得大眾好感,以在下次大選賡續執政;對鄉親來說,能不用付費就有便利的資源可享用,何樂而不為,且久而久之會抱持理所當然的事情。當公私部門都在渠等鄉愿的思考模式下,政府將變得只會競逐選票而無能軟弱;民眾將貪婪利慾,社會公平不被重視,終將無以為繼、原地踏步。
 早期的英國對於所有境內的人民,不論是本國人或外國人,基於人道考量,在緊急醫療的救護上都是免費提供,直到柴契爾夫人擔任首相導入新公共管理思潮後,才扭轉這項免費的措施。為應公共事務治理上的需要,不同於過往由公部門提供免費的服務,引進使用者付費的生活方式對馬祖鄉親而言是種生活習慣上的改變;或許初期會造成困擾,但這正是城市進步的象徵,不僅能舒緩公共服務壅塞困境,更能增裕稅收,以加強建設。
 以南竿機場停車收費來說,每位民眾都有納稅,照理而言應是所有人民都享有等同停車的機會;但事實上停車格數相當有限,要享受那便利與空曠的停車位置,支付些費用等於是權利金,以換得較具保障與舒適的停泊空間是相對合理的機制。換個角度思考,倘若機場前的停車位永遠被占滿,且遭長期占用,身為駕駛人的彼此諒必會感到不滿,也深感抱怨,甚而認為自己一樣奉公守法,何以無法有對等待遇,形同是因為手腳慢而被懲罰。職是,透過使用者付費機制防止投機者的霸占,把停車位置有效釋出,讓願意付費者享受較便利的泊車環境,其餘者須停在較遠的空間;不論是支付費用或耗費時間找尋位置,都是要付出代價的,畢竟天下沒有白吃的午餐。
 淡江大學運輸管理學系副教授羅孝賢指出,使用者付費絕對不是狹隘地指要你掏出口袋的錢。社會上所有人都是平等的,沒有人有義務要為他人的私利而犧牲自我來付出額外不經濟的成本;因而讓要享受特別權利的人付出多一些代價,方能有效維護公平正義,防止投機者的介入。我們要樂觀正面的欣見南竿機場停車格開始收費,因為這是我們進步的重要里程碑。