馬祖早期人際系統封閉，實施嚴格人口出入管制，外人很難進入馬祖，因此當時馬祖治安相對良好，而馬祖從封閉走向開放後，社會人口組成逐漸複雜，以往依靠穩定的人際脈絡與傳統的社會價值，已經無法確保馬祖的安全，我們需要適當地利用新科技來做輔助，補充警力的不足，讓我們的馬祖更加安全，讓孩子在社區安心成長。
監視器具有犯罪前的嚇阻預防，以及犯罪後蒐證追查的優點，早在1969年美國紐約市警察局就開始設置攝影機在公共場所，利用閉路電視系統(CCTV)來輔助執法，目前將監視器做為犯罪偵查的輔助工具已是各國普遍的作法。馬祖警力是全國編制最小的，而離島警力勤務更是吃緊，無法24小時掌握島上每一個地點的治安情形，監視器能夠延伸馬祖警力的監控能力範圍，達到原本警力無法顧及的治安死角。
縣警察局日前辦理之路口監視系統建置汰換案，經過建置汰換後，本縣路口監錄鏡頭合計265支，其中南竿鄉163支、北竿鄉65支、莒光鄉20支、東引鄉17支，將可提升地區的治安與交通安全度。
同時，過去曾發生監視器有錄到相關疑似犯罪情形，但是因為監視器解析度不足，僅能錄到動作，而無法判別車牌號碼，就算送到台灣鑑識，仍無法完全辨讀，錯失破案可能證據，十分可惜。這次縣警局監視系統建置汰換案，包括解析度、夜間攝錄功能、光纖傳輸及儲存檔案資料等都進行升級改善，特別是夜間時速80公里以下之汽、機車號牌都能進行側錄，有效提高車牌號碼辨識準確度，減少以往夜間車牌無法判別的問題。
另外，廣設監視器確實也會對人民的隱私權造成某種程度隱私的侵害，為避免歐威爾小說「1894」的老大哥監控情形，相關法制工作與管理機制亦不可忽略，如台北市政府在 2004年就已訂定「臺北市錄影監視系統設置管理暫行辦法」，我們也期望縣警局在利用監視器新科技的同時，也應重視人權面向，確實依「連江縣錄影監視系統設置管理辦法」及內政部警政署函頒之「警察機關執勤使用微型攝影機及影音資料保存管理要點」執法，避免監視系統的濫用。
錄影監視器系統是不會疲倦的治安眼睛，能24小時完整地監看守護社區，是社區安全的重要利器，期望經過這次路口監視系統建置汰換案，能確實改善馬祖監視器軟硬體，提升監視攝錄品質，讓歹徒看到監視器不敢犯罪，讓鄉親看到監視器信任放心，讓馬祖繼續成為我國治安第一名的縣市。
社論／天羅地網 24小時守護馬祖
- 2017-01-02
