研議多年的連江縣政府組織修編案,終於在今年正式實施,調整之後以16局處重新出發。雖然機關單位總數較以往下降,但所謂兵在精不在多,只要每個單位上下一心,即使面臨更嚴峻的環境與更劇烈的改變,都能夠化險為夷,各單位也該透過橫向聯繫,讓有限的資源可以有效發揮。新的開始,更需要多一點創意,尋找不同的方向及構思,新組織編制的實施才有真正實質意義。
馬祖過去因為受到傳統組織文化的長期浸染,各機關單位多是獨力執行,好在依賴組織成員之間關係緊密,有事情獨力無法完成的,單位內的大家共同來分擔,過去還未聞有單位活動辦理失敗的前例,單位間也各自為政、相安無事。
但隨著近年行政工作的複雜化及專業化,各項事務的分工越來越細,同時使得現在的單項工作,很難透過單一局處的力量就可以完成;除了要迎合單位必須減少的不利客觀環境,指示人事單位從原先實施多年的組織現狀,將行政整合與整體團隊觀念導入組織修編之中,就是以全新的編成與工作方式,來應付馬祖這些年所面臨的挑戰,如此一來,全新的組織與功能,才能有效解決過去所遭遇的問題與要求。
我們可以發現,在資訊爆炸及通訊發達的時代,沸沸揚揚的輿論往往伴隨著公共政策同時產生,不論中央或地方政府的施政,面對輿論的壓力與感受均甚於以往;因此,當單項工作或政策的推動,已非單一局處之人力及能量所能負荷,即該提前向上級呈報,透過有效溝通做好橫向聯繫及資源整合,以擴大承載能力,提升行政效能;再者,新行政領導管理、溝通運作是組織運作的核心,也是政策推動不能少的活性元素。
跨局處協調已是現代行政團隊的必要工作與必然趨勢,單打獨鬥的時代早已過去,除了環境快速變化,民眾對公部門的期待及需求更甚於前,打團隊戰是唯一的效力,因此各部門機關的團隊發展與運用,已成為提升組織管理效能的重要方法之一,公務團隊各局處除先掌握趨勢、規劃政策外,各局處之間的橫向聯繫愈顯重要,唯有各相關單位主動合作,激活成員能量,才能有效落實地方首長施政願景,符合民眾需求與期待。
身處馬祖的大家,對未來發展的方向是一致的,各局處的目標也很確定,如何在有限資源中,展現最大成效,都有賴各單位新的一年之中如何加強橫向聯繫、整合資源,發揮一加一大於二的綜效,也才能在組織再造風潮之下,扭轉長期沉積的淤塞現況,提升績效;雖然萬事起頭難,但只要方向正確、持續使力,一定能夠走出屬於馬祖的康莊大道。
社論/兵在精不在多 加強聯繫有效整合資源
- 2017-01-05