政府各機關單位所舉辦的活動如果沒有事前整合，將可能造成當天性質相同的活動重複出現，年度活動時程安排疏密不均，不僅讓民眾、民代疲於奔命，也造成公家資源的浪費。日前副縣長王忠銘率縣府交通旅遊單位拜會馬管處長廖源隆，協調討論地區年度各項遊憩活動，希望以整合協力的模式，共同推動馬祖觀光發展。馬祖正積極推動觀光，每一分錢都應該花在刀口上，對於年度活動的規劃，應有必要進行整合，有效運用馬祖各項資源。
過去馬祖曾發生活動未能整合的情形，首要原因為各單位之間缺乏橫向溝通的機制，各單位各行其事，事前不知道其他單位辦理活動情形，活動規劃與執行多頭馬車，等到活動日期接近時，才發現有兩場以上活動撞期。
其次是預算執行時程原因，地區有些單位未能有效掌握招標期程，習慣性地將招標案拖到下半年度才執行，因此常造成上半年度活動零零星星，到了下半年地區活動卻大塞車。如果能做到事前有效溝通與規劃，嚴密掌控招標時程，就能避免這樣的情形。
另外，地區公部門人員心態也是原因之一，連續假期是觀光熱門檔期，照理說本縣重大觀光、文化活動應該要優先選擇在連續假期舉辦，讓觀光客體驗馬祖人文風采，擴大活動的效益，但過去地區連續假期卻較少安排活動，其原因之一就是地區公教人員人口比例較高，平常公務同仁們已十分辛苦，遇到連續假期常安排與家人出外旅遊，因此大型活動選擇性地避開連續假期，而造成馬祖一般的週休二日有活動，連續假期卻冷清清的情形。
上述的三個活動疏密不均的原因，不僅是馬祖遇到的問題，也是我國各縣市政府活動規劃常見的通病，因此各縣市政府無不加強溝通整合，避免活動撞期。例如一年舉辦兩百多場大型活動的桃園市，桃園市長鄭文燦就要求市府團隊應建立KPI指標進行審視檢討，同時建立市府活動行事曆，清楚完整列出1到12月的活動，除了避免活動撞期，並且能讓市府活動平均在一年各個月份舉辦，讓市民與觀光客每個月都有適合的活動參與。
台南市長賴清德也要求市府一級機關首長在年中時就報告隔年年度活動規劃案，透過活動整體規劃與整合，避免機關單位為活動而活動，經過多次會議討論後，再將各局處活動整合建立起核心主軸，以便記憶、行銷、建立共識目標，讓台南一年四季都有活動，有系統地進行台南觀光行銷。
馬祖地小、人少、資源缺，年度大型活動應事前整合，將活動平均分配在12個月，並將不同活動進行有效串連，發揮彼此拉抬加乘的效果。有良好的橫向聯繫、垂直整合機制，才能有效運用有限的資源，做出最適合的活動時程安排與規劃，讓馬祖每個月都精彩。
社論／橫向聯繫 垂直整合 讓馬祖每個月都精彩
- 2017-02-27
