日前東引不幸發生釣客落海死亡的事件，我們為這次意外感到遺憾，也突顯馬祖發展觀光產業旅遊安全是必須要重視的一個環節，不能每隔一段時間就發生陸上遊客摔車、海上釣客落海，如果不能做好旅遊安全，將會傷害馬祖的旅遊發展。
首先要提醒觀光客，不要因為馬祖的美麗，而輕忽旅遊安全的相關應注意事項，馬祖引人入勝景色，其實有多個看不見的道路視覺死角，美麗的海岸則藏著一波波猛烈湧浪，一不小心可能就會摔車落海，一失足就會造成無法補救的憾事。觀光客來馬祖旅遊一定要注意自身安全，出發做好一切安全準備，減速慢行，小心危險，隨時注意自身安全。
過去在戰地政務期間，受到軍事管制影響，非官方安排參訪行程，一般人很難來馬祖旅遊，加上當時駐軍人數非常多，全盛時間馬祖海岸幾無死角，海岸安全一切都掌握在軍方手中，民眾對於旅遊安全議題不是那麼重視，而戰地政務解除後，地方全力推展觀光，在起步階段，大眾關心的焦點在景點的管理經營、交通的穩定便捷、行銷的創造推動等，旅遊安全的排序相對其他議題往往不被排在前頭。
早在1985年在保加利亞舉行的世界旅遊組織年會即制定「旅遊權利法案與旅客守則」，呼籲各國政府應保護遊客的安全。根據世界旅遊組織1994年針對會員國的統計，70%的國家其旅遊景點設有值勤警察、40%的國家其旅遊警察接受外語訓練、50%的國家其旅遊部門會在機場、車站等交通場站向觀光客提供旅遊安全資訊、46%的國家對其旅館從業人員進行旅遊安全訓練。目前馬祖的旅遊安全管理，多個項目尚未達到20年前國際各國的平均水準，公部門與業者對於旅遊安全管理的落實，還有進步的空間。
馬祖的旅遊安全必須要趕快升級，減少意外發生，建議相關部門應建立觀光旅遊安全的關鍵績效指標(KPI)與統計資料，定期檢視分析，以找出旅遊安全問題與有效制定相關政策，同時應訂旅遊安全SOP，並根據旅遊安全SOP安排地區觀光從業人員相關訓練課程，落實旅遊安全管理。另外景點的安全設施，也應定期巡檢更換，平時相關單位也應做好橫向聯繫，當意外發生前或發生的第一時間，其旅遊安全情報能快速傳遞，進行緊急處理。
旅遊安全與馬祖的旅遊形象是密不可分，沒有好的旅遊安全就沒有好的旅遊形象，旅遊安全緊密影響馬祖的整體觀光發展。我們希望透過公私部門共同努力，落實旅遊安全管理工作，讓每一位觀光客來馬祖都能玩得開心、玩得安心，沒有恐懼，心中只有馬祖美麗。
社論／旅遊安全是觀光發展的前提條件
- 2017-04-17
