社論／為離島增加一席的聲音

  • 2017-09-04
　馬祖由四鄉五島所構成，每一個鄉，每一個島，都是馬祖不可或缺的成員，形成幸福衰退與共的馬祖生活共同體，而在公共決策上，我們應該周全地要照顧到每一鄉，讓四鄉五島均衡發展。如何讓離島的意見進入中心，如何讓少數的聲音被放大，讓決策場域能讓離島與少數有更多的參與，就成為落實民主、照顧離島的重要指標。
　依據「地方立法機關組織準則」規定，縣市人口在1萬人以下者，選出9席議員，每增加5千人增1席。106年4月本縣人口數為12867人，如果本縣人口數穩定成長，同時在107年突破1萬5千人關卡，則本縣107年地方公職人員選舉議員員額將由目前9席次增加為10席次。縣選委會日前以最大餘數法估算出莒光鄉數值最大，在此種計算方式下增加1席之席次應劃入莒光鄉。
　目前縣議會共有9席議員，其中南竿5席，北竿2席，莒光和東引各1席，如果離島能夠再增加1席次，將能使離島的聲音更容易在議會發聲，多一分力量監督資源分配是否遺漏離島，進而落實離島的各項建設工作，對於這一席增額議員，馬祖各界充滿了期待。
　107年的九合一地方公職人員選舉除了本縣有可能增加議員席次外，由於人口數變動將影響地方民意代表區域席次修正，因此我國107年地方選舉包括新北市第2選區（新莊、泰山、五股、林口）、台中市第11選區（東區、南區）、高雄市左楠或鳳山區、新竹市東區、新竹縣竹北市等縣市議員選區，預估都將增加議員席次，這些可能增加席次之縣市選區，雖然中選會尚未公告，但已被認為是超級選區，有意願投入競爭者無不摩拳擦掌，提早進行佈局備戰。
　本縣議員席次增額案目前仍僅是在縣選委會討論階段，如果在107年本縣縣民數超過1萬5千人，選區該如何分配與劃分，仍以中央選委會的公告為準，根據「公職人員選舉罷免法」規定，縣議員選舉區由中央選舉委員會劃分，並且選舉區有變更時，應於公職人員任期或規定之日期屆滿1年前發布之，中選會將斟酌行政區域、人口分布、地理環境、交通狀況、歷史淵源及應選出名額等原則進行劃分。
　本縣107年議員選舉是否增加1席次，各界高度關注，以最大餘數法計算，很有可能增加莒光選區議員，離島選區增加1席縣議員，將對馬祖整體發展有所助益。不論107年本縣是否增加議員席次，目前的地方府會公共決策模式，我們都應該要重視離島建設，沒有一個島應該被遺忘，我們應該重視每一個島的發展機會，讓四鄉五島一起進步與繁榮！