在地方積極爭取以及中央支持挹注下，這兩年馬祖各鄉島推動不少建設，其中大多數的建設規劃是政府委託所謂的專業顧問公司在執行規劃設計、監造的工作，然不少公共建設卻面臨數度流標抑或決標後一再變更的情況，這表示規劃之初就沒能顧全局面或考量周詳所致。顧問公司承業主之命做評估與規劃工作，但其素質的好壞卻大大影響到整體建設的成果與效率，公部門在評選顧問公司時要有更多專業考量，找對規劃公司不僅能節省公帑，更能具體實現建設理念。
馬祖地小島散，建設規劃的基調尤其重要，北竿芹壁城鄉風貌選用石材的風波突顯了這個問題，業主整頓老屋成為景點的立意良好，但工程規劃沒能因地制宜多所考量，終究引來社會非議。又有廢棄軍事據點整修再利用時未能考量歷史背景而採過度設計大肆破壞原貌等，都是規劃設計時欠缺考量。馬祖近年來的建設從過去強調機能的到現在注重景觀的設計，各級政府能否找到真正能貫徹實現業主意念的設計方案很重要，設計規劃的概念千變萬化，因地制宜與整體景觀才是最重要的原則理念。
此外，近年來馬祖除了在地的營造廠商外，也有不少外地廠商進駐搶食，但不少公共建設卻依然面臨多次流標的命運。一個有利潤的工程理應能吸引廠商參與競標，之所一再流標乏人問津，一定是利潤不合理或工法不合適所致，顧問公司在規劃時對物價乃至於地方特性應有更多的了解。經費爭取不易，要做事並不難，但要把事情做好並不簡單，公共建設是大多數民眾的期待，公部門是重要推手，要設法落實民眾的期待，因此絕對不允許閉門造車的事情，擴大參與層面就能避免日後的爭議。
地方年度的大小建設經費高達十數億，對規劃顧問公司而言這是一塊大餅，過去也有口碑不錯的顧問公司探路馬祖，有的理念不同而無法長期經營，有的是礙於人情壓力必須做出妥協與讓步。其次是顧問公司在設計時材料綁標之事也是業界公開的秘密，又或監造驗收不實導致工程品質低落等，所以顧問公司對馬祖整體建設發展有著深遠的影響，公部門豈能不慎。
專業是政府評選顧問公司首要考量，未能落實專業必將承受嚴重後果，而業主的理念往往左右專業，此間必須取得一個平衡點，好的建築師或設計團隊必須能真正貫徹業主的理念，要有周詳的考慮，要能提供真實的建言，並提供合適對策。馬祖環境十分特殊，任何建設成本都比台灣本島要高，廠商能量也不能輕忽，否則顧問公司再美好的規劃設計不能落實施工，一切都淪為空談。馬祖地方小，任何的建設都與整體景觀有很大的關連，政府委託的專業顧問公司是任重而道遠。
社論／打造城鄉新風貌 顧問公司很重要
- 2017-11-25
