現今全球最具公信力的宜居城市調查,如美世生活品質調查(Mercer Quality of Living Survey),以及《經濟學人(The Economist)》的全球宜居性排名(Global Liveability Ranking),排名前幾名的城市,不約而同皆具備適宜步行的特質;但這一點卻是台灣最欠缺的部分,康健雜誌今年的健康城市大調查,便以安全、便利、舒適檢視各縣市的步行環境,在離島組部分其實都尚有努力的空間。
康健今年首次進行的「好好走路縣市大調查」,考量各縣市人口規模及資源配置情形,調查分為六都組、本島非六都縣市組,以及離島組。調查發現在六都中,台北市人行道普及率高、大眾運輸便利、騎樓及無障礙坡道建置完善、行道樹多,台南、高雄、桃園則表現欠佳,高雄及台南可能因為包含舊高雄縣及台南縣的轄區,幅員遼闊,需要更多的資源來整合改善,桃園則因為剛升格完成,很多軟硬體尚待進一步改善中,其它縣市則面對的挑戰更多。
根據這次的調查發現,最理想步行條件前五名,分別是有行道樹遮蔭、有行人專用道無汽機車阻礙、路面乾淨平坦、空氣品質好及騎樓無堆放雜物;行人最頭痛路況排行榜,第一名就是沒有人行道可走,其它則分別有人行道凹凸不平、汽機車搶道、騎樓高低不平、路上易踩到異物、沒有路樹遮蔭、路面積水及一天到晚施工等。因此結論就是台灣人並非不想走路,而是走路的可行性太低,讓簡單的走路變得困難。
全球許多國家的城市已經開始變身,興建改造鼓勵居民行走和騎單車的基礎建設,逐步縮減車道,拓寬及重新鋪設人行道、種植遮陽行道樹、移除障礙物以設置座椅、改善交通號誌等,城市的規劃重新回到以人為本的基本原則。
根據Mercer Quality of Living Survey近三年對全球221個城市所做的生活品質調查,台北排行世界85名,這結果聽來不好也不壞,但也顯示了對於改善生活品質,這城市還有很大的發展空間。排名較前面的城市具備的共同點之一正是適合步行。
連續七年蟬聯全球宜居城市榜首的澳洲墨爾本,用拓寬人行道,遍植綠樹遮蔭,建置拱廊和夜燈,把狹窄的小巷改造成適合探索的巷弄,街邊咖啡館、街頭表演、壁畫等豐富街景,加上免費環城公車,成功推動人們步行交通和停留目的。其它如走路對健康的好處就不用多說了,另外推動隨著環保意識抬頭,越來越多人改而使用更環保的物品,確保有效減少碳排放量,然而各項綠色創新的成效,遠不及居住在一個適合步行的鄰里環境。
台灣各縣市目前多半僅選擇部分路段改善,無法進行區域性的整體規劃,只要出了改善路段,道路跟人行環境品質就不盡理想,而台灣無法好好走最大的剋星就是機車,違規停車、巷弄亂竄、短距離移動方便,降低民眾走路意願,因此要轉型為適合步行的城市,需要中長期願景及實際策略,當然需要執政者的遠見與魄力。
馬祖適合走路無庸置疑,原生種行道樹讓馬祖道路景觀可以隨四季變化,更增添城市之美;惟大眾交通尚無法取代汽機車便捷性,在一般人的日常生活中依舊選擇汽機車代步,但也許可以在各鄉各村的建設之際,用人行走的角度觀察,創造更多適合走路的環境,讓鄉親及旅客愛上馬祖走路的滋味,打造專屬馬祖的宜居城市。
社論/宜居城市先讓路更好走
- 2017-11-29