社論/路平獲獎 離島仍需努力

  • 2018-03-07
 內政部營建署日前公告全台「市區道路養護暨人行環境無障礙考評計畫」結果,基隆市表現不佳,獲全國唯一丙等,至於偏鄉及離島組,連江縣分別於道路養護、人行環境類型中獲第一名,惟相較其它縣市,營建署仍表達偏遠及離島各縣市仍有進步空間,須更努力與投入更多資源。
 內政部營建署公布「2016年全台道路養護及行人環境考評」,該考評分為「政策作為」與「實際作為」兩大項,與民眾感受直接相關的實際作為上,共有「道路養護」(排水、道路損壞平坦度)、「行人環境」(綠美化、無障礙設計)與「交通工程」(標誌、標線設計)等三項指標。
 沒有任何意外,拿下優等的前三名是台北、台南與新北,六都之中桃園市表現較差,排名第9,還輸給很多非直轄縣市,表現普通被評為乙等縣市有8個,除倒數第一的基隆外,其他依序為台東縣、雲林縣、花蓮縣、彰化縣、新竹縣、嘉義縣、苗栗縣。至於偏遠及離島組,範圍包括離島三縣市及花、東兩縣,在政策作為部份,前二名為金門、花蓮;在道路養護部分,前二名則為連江及花蓮;行人環境前二名是連江及澎湖;交通工程則為金門及澎湖。
 在這次的評比中,離島雖然起跑水平上仍未及直轄縣市,但馬祖卻仍然在道路養護及行人環境部分表現不俗;以道路養護來說,係依據路潔、排水及道路損壞及平坦度三項進行評比,本組平均87.69分,馬祖則獲得90.77的高分,委員們對於馬祖的路潔及排水項目都給予高度肯定,還在評估報告中建議其他縣市可仿效其相關作為。
 另外,人行環境項目部分,係針對暢行性、舒適性、安全性及使用性等四項進行相關情形之評比,馬祖在此部分表現更佳,本組平均僅有82.35分,澎湖、金門、花蓮縣都低於本項平均分數,被要求持續改善相關人行環境缺失事項,連江縣則於本項得分達90分以上佳績,顯示於人行環境方面已達一定程度與水準,報告書中也建議本縣賡續維持,以做為其他縣市的學習標竿。
 不過在交通工程部分,係依據標誌、標線、號誌、行人及自行車設施等四項進行評比,本組平均85.98,連江低於平均僅有77.09分,本項分數偏低乃因為考評路段無T3號誌、亦未設置行人及自行車相關設施而影響得分,被要求依缺項處理原則處理,交通工程設施攸關車行及人行通行安全,故仍有待積極改善。
 至於偏遠及離島型在本年度考評作業中,現地考評較佳,政策部分則有待加強,多數縣市其相關法令制定與管理辦法較缺完善,故建議本組縣市均應積極訂定檢討相關自治事項法令,並適時檢討是否符合現況,以做為業務執行之依據。
 離島資源有限,過去在路平建設上總是差強人意,惟近幾年來配合觀光的推廣,馬祖在路平及整潔部分,確實表現頗佳,只是整體而言仍有改善空間。路平是人們最有感的政策,民眾每天都必須上路,簡單的路平政策,不管評鑑結果如何,眾人心中均有衡量標準,因此地方政府務必精益求精,針對委員提出建議改善部分切實改善,讓馬祖鄉親擁有不輸直轄市的用路感受。